【大紀元3月1日訊】（大紀元記者吳偉林綜合報導）繼去年11月2800名縣委書記到北京培訓之後，日前，中共再次召集全國3000多個縣的公安局長分批進京輪訓，這是中共建政建黨史上破天荒的第一次。外界認為，中國社會群體事件頻發，民怨沸騰，正朝著大規模、全國化、跨地區的方向發展，中共正面臨著空前的統治危機。
據《人民公安報》消息，從2月18日起到今年6月，全國共計3080名縣公安局局長分7批到北京，進行為期10天的特殊學習，重點培養五大能力。2月18日，首期培訓班共425名特殊學員走進中國人民公安大學「高級警官培訓大樓」。
公安部長和8名省部級領導將輪流登台授課。公安部部長孟建柱也不得不承認，這是公安史上的第一次，也破了天荒。
第一次如此大規模的公安局長集訓，第一次如此緊張而高效的大面積集訓，第一次由數名省部級官員親自登台向縣級公安局長授課……諸多「第一次」昭示了什麼呢？ 分析人士指出，面對空前的經濟、政治、社會危機，還有氣勢如虹的退黨大潮，中共「玩不轉了」。
公安局長培訓 應對群體事件
儘管在2月24日，公安部政治部人事訓練局副局長樊京玉接受媒體採訪時說，三千縣級公安局長培訓，是一次正常的工作部署，跟社會危機無關。但是，香港《文匯報》稱，如何應對群體性事件，是這次縣級公安局長培訓的重點。
在美國的社會學者劉曉竹表示，前不久中國剛剛對全國2800多縣委書記進行了培訓，現在又對縣公安局局長進行培訓，說明當局對目前中國的局勢十分擔心。
年初，中共政法委副秘書長、中央綜治辦主任陳冀平也稱，「2009年將是各類社會矛盾碰頭疊加的一年。2009年將是社會治安壓力增大的一年。」
中共喉舌新華網更是在1月5日罕見地承認，2009年是群體性事件高發年，「毫無疑問，現在已經進入了群體性事件的高發期，而且2009年中國社會還可能面臨更多的矛盾衝突。」
群體事件令公安局長最頭疼
據《人民公安報》報導，許多公安局長在課堂發言時說，當前處置各類群體性事件和突發事件難度越來越大，是縣級公安局長最頭疼的問題之一。
2月27日，CCTV《新聞1+1》節目上，作為特約觀察員的白巖松透露，培訓的第一節課就由公安部長孟建柱主講，時間長達三小時。孟建柱說，機關領導幹部特別是縣級公安局長要著力提高五種能力，這五種能力具體是：「群眾工作能力、執法能力、基層施展能力、駕馭複雜局勢能力、輿論引導能力。」
報導說，此次培訓的目地就是要教給公安局長們一些「技巧」。10天課程播放一些短片，都是近來在國內發生的一些事件，通過對這些事件的處理，讓三千公安局長明白，今後應該如何做。
課上用三件性質相近的群體性事件來說明孟建柱提出的「五種能力」，如2008年6月貴州省甕安縣發生的女學生李樹芬命案，而引發的民間抗暴事件，即著名的甕安事件（也稱「伏臥撐」事件）。但培訓使用的短片中，把事件的責任歸罪於事件發生後數小時，甕安縣縣委縣政府主要負責人均未到場和群眾對話，當地的公安機關、主要負責人也沒有及時出面，進行有效的疏導和解釋。
外界評論道，這種培訓不是要求公安局長學習如何提高秉公執法能力，懲辦兇手、解決事件的根本問題，而是要求他們「不但會使用暴力，而且還要學會偽裝，學會利用媒體來誘導民眾」，不僅不能平息民間對中共政府的怨憤，而且只能激化矛盾，迫使民眾以暴抗暴。
中共茍延殘喘 培訓是在瞎折騰
據《自由亞洲電臺》消息，中共及公安部對這次全國縣級公安局長大培訓非常重視，中共中央政法委書記周永康和公安部長孟建柱分別作出批示，公安部黨委先後召開三次會議研究部署有關的培訓工作。
然而，地方官員與上層並不同心。廣東省某市一位公安局官員表示，政府官員的培訓經常都有，雖然這次比較特別，但他認為，類似的培訓不會有太大效果。
「我們也有過很多類似的培訓，但是，像這種培訓我們心裡都明白，就是給大家放放假、玩一玩。可能從中央的角度來講，現在群體事件越來越多了，那怎麼樣去處理能夠更加有效？但是實際上，對每一位參加培訓的人來講，去到那裏邊真正聽他多少？我個人感覺不是很多。」
劉曉竹分析說，要緩解目前中國社會矛盾激化，主要還是應該在整個社會體制上著手，而不應單靠基層政府和警方的努力。
他認為，中共一方面從行政層級上壓下面的官員到第一線去解決問題，面對群眾；另一方面，培訓公安，也就是說怎麼更有效地控制住群體事件，既不激化矛盾，又要能控制得住。「但是，只要官員惡習不改，打壓老百姓，魚肉老百姓，這種情況沒有根本的改變的話，那麼，老百姓肯定還是要起來，所以也是控制不住的。」
香港科技大學社會學者丁學良教授擔心，在中央政府指示地方「第一時間」做出反應，控制「不安定因素」的過程中如果沒有更好的法治和程序觀念的話，悲劇性的流血事件可能會越來越多。
中國問題專家司馬泰也表示，面對空前的經濟、政治、社會危機，還有氣勢如虹的退黨大潮，儘管中共還在對外打腫臉充胖子，拼命掩蓋，但是它自己最心知肚明，它已經「玩不轉了」。而它所作的一切為了挽救自己的行動，都是在瞎折騰，只能加速它的解體。
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