【大纪元4月9日报导】（中央社记者李佳霏台北9日电）行政院研究发展考核委员会主委江宜桦今天说，新政府的组织改造工程是玩真的，总体目标是提升国家竞争力，把目前台湾在瑞士洛桑管理学院评比的第13名，推升至世界前10名。
行政院会上午通过行政院组织法修正草案，将现有的37部会整并为13部、9会、2总处、1行、1附属机构及3独立机关等29个组织。
院会同时通过“行政院业务组织及功能暂行条例”，及“中央机关组织基准法”修正草案。这些法案将明定员工权益保障、优惠离退措施，以及删除部会数量上限、松绑中央3级以下机关得由行政院以命令设立、调整或裁撤。
江宜桦在会后记者会说，依照人事行政局规划的总员额法草案，现行的18万2000人的公务员总数，将逐步精简至17万5000人。
原先的组改方案版本规划成立“外交及侨务部”，最后决定保留现行侨委会与外交部的分开架构。江宜桦转述，行政院长刘兆玄认为，衡量侨民、政党与立委意见后，在目前共识程度上未成熟情况下，这个问题应充分准备，并以循序渐进精神推动，因此，侨委会暂时不予调整，但外交及侨务部的规划方向不变。
江宜桦说，侨民可能因为资讯不足而误解政府想要推动成立“外交及侨务部”的苦心，政府会继续争取时间与侨民沟通，并让外交部与侨委会透过计划合作，让侨民感受到两机关合一后的扩大服务功能，“如果一切顺利，不排除纳入日后第2波组改精简的规划，这个事以后再说”。
他并指出，中央机关组织基准法设下“13部4会5独立机关”的总数框限，在实务上有窒碍难行之处，因此这次政院提出修法，改变严苛规定。
至于“松绑中央3级以下机关得由行政院以命令设立、调整或裁撤”的部分，江宜桦表示，这项修法是删除不必要的赘文，因将来行政院2级机关的组织法都要送立法院审议，2级机关组织法当然涵盖3级机关的组织调整，立法院对此仍可监督，政府不会无限制自我膨胀。
3级机关整并期程问题，他说，未来1年将成立的29个部会都要重新检讨组织法，届时就会清楚界定所属3级机关总数与名称，据目前规划，最后精简结果可能是50至60个，与现行数量相比，会有一半的3级机关被精简。
江宜桦表示，总统马英九指示要在第1任期积极推动行政院组织改造方案，“我们很有信心，也是玩真的”，这次组改方案的研拟过程中获得许多部会首长的支持，包括将被整并的青辅会及原能会等，行政院组织法若顺利在今年完成立法，政府新组织架构将在民国100年正式启动。
