張雪梅閻小同律師事務所專欄

US VISIT在兩機場採集離境外國人指紋試點

張雪梅 律師

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【大紀元6月15日訊】移民局於今年5月28日發佈消息,宣佈將從即日起在兩個美國機場:亞特蘭大的Hartsfield-Jackson Atlanta 國際機場和底特律的Metropolitan Wayne County機場作為試點開始採集經由這些機場離境的外國人的指紋。訪問美國(United States Visitor and Immigrant Status Indicator Technology Program,即US-VISIT)是移民局在2003年為檢查訪問美國的外國人而設立的一套安全檢查措施,受訪問美國規定制約的外國人在進入美國時會被要求做指紋,拍照片或提供其他個人信息。美國訪問的有關規定以往主要適用於持非移民簽證進入美國的外國人或那些免簽證國家來美訪問的人員。但移民局在2008年12月19日公佈了一條最終規定,將訪問美國有關規定的適用範圍擴展到包括綠卡持有者在內的所有外國人,持B簽證到美國短期訪問的加拿大公民和少數特殊情況例外。移民局5月28日發佈的信息將指紋採集進一步擴大到離開美國的外國人。

經由亞特蘭大的Hartsfield-Jackson Atlanta 國際機場和底特律的Metropolitan Wayne County機場離開美國的外國人在登機前需要提供指紋。美國海關和邊境保護機構(US Customs and Border Protection或CBP)的官員將在底特律的Metropolitan Wayne County機場的登機口採集離開美國的外國人的指紋,美國海關和邊境保護機構(US Transportation Security Administration或TSA)的官員將在亞特蘭大的Hartsfield-Jackson Atlanta 國際機場的安全檢查入口處採集離開美國的外國人的指紋。這兩個試點將持續至7月的上半月。移民局將根據這些試點的經驗來制訂一套標準程序用於美國境內的其他機場以便在確保美國安全的同時方便合法旅行。

訪問美國計劃在明年內開始實施在試點基礎上制訂的離開美國的外國人指紋採集程序。非美國公民的外國人在美國其他機場離境時的程序不變,包括將I-94卡或I-94W卡(免簽證旅行者用卡)交給航班或輪船的工作人員。

美國國務院和美國海關和邊境保護機構從2004年以來在14至79歲的外國人申請簽證或在入境口岸進入美國時採集了指紋,只有個別情況例外。在此同時,訪問美國還開發了國會授權的離境自動採集指紋的能力,以上兩個試點就是對離境自動採集指紋能力的檢驗。

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