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再遇重災 歐晉德:北市應變會更好

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【大紀元9月5日報導】首都震變–北市921十年專題報導1(中央社記者陳亦偉台北 5日電)「以我瞭解,萬一再遇天災,台北市的應變應會更快速,也會更沉著」。921 將屆滿10週年前夕,素有「救難英雄」美譽的高鐵執行長歐晉德,給了台北市民一帖定心丸。

1999年9月21日凌晨1時47分的強震,奪走台北市87條人命,隔年台灣遭逢近 150年風力最強的象神颱風、第3年台北市又遇到500年洪水頻率的納莉颱風、第 4年台北市遇到20多年罕見的旱災、第 5年又遇到全球第一次遭逢的SARS(嚴重急性呼吸道症候群),使當時身為副市長的歐晉德,從此與「救難」畫上等號。

「一到現場,我心裡就有數,傷亡會很重」。當時曾冒險鑽進倒塌大樓細縫察看,甚至因看到太多死難者而與救災人員抱頭落淚的歐晉德,在接受中央社專訪、談起10年前東星大樓現場時,仍凝重地表示,沒能再救出更多人,是他最大的遺憾。

歐晉德指出,在歷經 921地震後,北市的建築嚴謹度有提升,相信再遇地震時,應不致發生大規模坍塌,而有了納莉風災的經驗後,包括捷運在內的主要交通設施,都做了可應付 500年洪水頻率的整備,在減災上,北市已有較佳基礎。

其次,歐晉德表示,台北市已建立具規模的救災應變體系,消防局與各區公所每年都有演練,災變發生,很快就可成立區級應變中心;一旦降雨超過 600公釐,哪裡會淹水、淹多深,北市也已建立完整資訊,「今年一位美國救災總署FEMA的顧問來看北市防災系統後,很訝異北市做的很完整,某些地方還超過FEMA」。

他強調,區長要知道哪裡有儲備乾糧、哪間學校備有多少床位、怎麼調度警察,災變升高時,才能讓市政府順利接手。10年前救災手冊形同具文,但現在就他所知,北市基層對相關防災已很熟練,「萬一發生(重大天災),現在應變、支援力量會很快,也會很沉著」。

歐晉德認為,救災當下的關鍵決策很重要。他舉當時下令消防員在東星災區灑水為例,有人罵北市府此舉會淹死受困災民,但考察日本阪神震災救難的經驗告訴他,這一步有必要。「當災後第 6天孫氏兄弟獲救,我問他們是怎麼撐過來的,他們說還好有下雨,可以潤嘴.. 其實那幾天根本一滴雨都沒下」。

面對受災者,歐晉德說,當時東星大樓現場,有個年輕人不滿市府救人太慢,一拳打在他的左臂,他趕緊上前抱住對方,邊安慰邊致歉;原本第一銀行想先進入東星倒塌建物搶救保險箱,被他嚴拒。他認為,「聆聽」與「重視民眾觀感」,是化解民怨的重要因素。

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