山西省忻州市居民生存生態與社會治安生態狀況調查(節選)

以中國北方地級市為例探討居民生存生態與社會治安生態現

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【大紀元9月8日訊】一,居民生存生態(survival ecological)。城鎮居民最低生活保障率等。

關於忻州市城鎮居民最低生活保障情況。根據《忻州市農村居民最低生活保障辦法( 試行)》的通知(2006-9-1頒發,忻政辦發[2006]115號),按照該文件《第二章保障 對象及範圍》:

第六條:凡持有我市農業戶口的家庭、其共同生活的家庭成員,人均生活水平低於當 地最低生活保障標準的居民,均可申請享受農村居民最低生活保障待遇。

實際情況是,有章不依,高調唱歌,低標準執行,與實際操作完全不符合。按照國家 統計局忻州調查隊(2009-3-5,撰稿:王喜根)數據,截止2008年,忻州市20%的低 收入家庭人均可支配收入為4813.0元。那麼,80%的家庭年收入不足4813.0元,意味 著80%年收入不足4813.0元的家庭均享受不到低保待遇。

二,城市水生態(Urban Water-Green Ecosystem / Urban water Ecosystem ):安全衛生水普及率等;

根據蘇乃友《忻州市農村飲水安全現狀以及除氟改水措施》調研,忻州市農村一般以 平川及平川的邊緣地帶供水條件相對較好,但水質相對較差;山區部份農村飲水以旱 井為主,水質較差。忻州市城市水生態狀況很差,安全衛生水普及率低,存在三大問 題,一是水行政不透明,導致水供需矛盾突出。地方的供水單位改、擴建項目未向衛 生部門申報審查,預防性衛生監督工作未能實施;二是水執法不嚴格。自建水廠衛生 安全隱患較多;三是一些二次供水和用水單位衛生管理缺位,難以保證供水衛生安全 。

1,供水量嚴重不足。

在忻州老百姓中,有這樣的傳言,「蓋了一座樓,花了幾千萬;肥了極少數,害了供 水人;班子鬧矛盾,職工忙打工;管理現混沌,生產出饑荒;今天供點水,明個沒水 供;要想不受困,欠費跑步送!」。如華容區老百姓反映,「最近好久了,華榮區沒 有水,交了錢的也不給水,大夏天的還讓人活不了,哥們姐妹們我們去政府門口去吧 ,要不沒有水吃啊。」

網友議論水源問題:「主要是水源地裡沒有水,現在是灌溉高峰加上環境的影響導致 沒有水,連水庫裡的水都放完了,今年不光是我們忻州沒水,就山西整個水位也下降 了,供水缺口也是好大的,但願領導能夠重視儘快解決老百姓吃水難問題」。「近年 來用戶增加的速度太快,而水源地就一個,水資源由於受水土和水位下降的原因,導 致水源地水量減少,現在正是用水灌溉高峰期,導致水源地抽不過水,所以大家節約 點吧」。

另有內部網友相反的評論:「忻州市五年內不缺水,牧馬河靽15眼井就現在來說不不 算,南水廠也有20眼井,怎麼能說水源地沒水呢?北水廠原有15眼井,私自賣了10眼 井,裝了自己腰包,他打著抽不出水的旗,好向上級要款,有井不開,擴大停水的影 響力,為他自己找借口創造條件。聽說這個經理叫張晉生就是為撈錢蓋大樓不管工人 的工資通過各種不擇手段撈回自己的腰包供水公司處於癱瘓狀態。

摘錄部份群眾意見:

居民一:「自來水公司,真想對著它罵幾句粗話,因為它真的該罵。這麼熱的天,居 然玩停水,看看它們收水費時的那副老爺樣子,現在正需要用水,卻是他媽的空管管 ,不讓人罵他祖宗十八代它渾身不舒服。自來水的人,城建局的分管領導,都死哪去 了啊,整天學習科學發展觀,學得腦子不管用了吧」。

居民二:「自來水公司成了自停水公司。晚上二十三點鐘,這個時候為啥還要停水。 是高峰?還是節約?還是專害人?

2,水質安全難以保障。

水質安全難以保障之原因,在於水政混亂,管理失序。

2.1,水質中微量元素和雜質超標,部份地區亞硝酸鹽等微量元素含量過高。

2009年4月4日早晨,五台陳家莊鄉耿家莊村羅生芳,突然中毒身亡。5日,村裡幫忙 (料理喪事)的16個人在吃過早飯後的半小時之內先後出現程度不同的嘔吐症狀,當 即送往縣醫院救治……事後,五台縣公安局的司法鑑定報告得出結論:此次集體中毒 事件屬亞硝酸鹽中毒。罪魁禍首就是亞硝酸鹽含量過高的飲用水。據村民反映,縣化 肥廠就在該村的上游。之前,2008年12月7日,同村村民胡良成死前症狀也和羅某及 這16人的嘔吐症狀一樣,也系突然死亡。村民懷疑飲用水污染,縣公安局確認;縣衛 生局則予以否認。

2.2,地方性水質病氟含量過高。

根據忻州市水文水資源勘測分局蘇乃友調研,忻州市農村一般以平川及平川的邊緣地 帶供水條件相對較好,但水質相對較差;山區部份農村飲水以旱井為主,水質較差;水 質主要超標項目有揮發酚、氟化物等;地方病以氟中毒為主。搞好農村飲水安全工作 要需要根據當地的環境特點與水源狀況,借鑒高氟地區防氟改水經驗,制定切實可行 的改水方案。

根據<省水利廳保持共產黨員先進性教育活動領導組辦公室>菅二拴副廳長一行三人赴 忻州市水利局徵求意見調研,近幾年忻州的飲水工程相對滯後,標準也較低,部份村 的飲水問題仍沒有解決,村民還得擔水吃,而且水質不過關,一些地方仍在飲用氟、 砷超標水。同時隨著經濟社會的發展和水源的變化,加上解困工程的局限性,以前解 決了的地方又出現了新的飲水困難。建議省里加大解困力度,提高工程標準,並且採 取有效措施提高水質,確保老百姓飲水需求和飲水安全。

三,城市市政工程建設和綠化生態(Green Ecological City):城鎮綠化率等。

1,城市市政工程建設項目「亂審批」「瞎決策」缺乏科學精神。

步行街問題:首先是決策失誤。新建路是最繁華的主幹道,居然改成步行街,新建路 是忻州唯一繁華的商業街,人多,步行街不得不讓公交車進,現在看吧。連貨車都能 進!成了一條長修常壞的街道。忻州市市容道路改造變化很大,是好事。但每走到步 行街一次次更換,實在痛心,那是納稅人的血汗,其中貓膩何在?步行街修了改,改 了修,不一次到位,存在嚴重問題。民間諺語云:忻州步行街,一年修三遍。工頭在 賺錢,領導拿回扣。花的納稅錢,苦的是百姓。老百姓甚至編成順口溜:「最牛忻州 步行街,世上街道她最拽,車輛飛馳叫「步行」,我看最好把名改」。

2,城市綠化工程項目「亂指揮」「瞎決策」缺乏生態科學知識。

樹種的選擇缺乏生態科學精神和合理規劃。一般的,灌木滯塵量最大,常綠喬木其次 ,落葉喬木最小。梧桐、銀杏等樹木就屬於落葉喬木。 樹木滯塵的方式有停著、附 著和粘著三種。葉片光滑的樹木其吸塵方式多為停著;葉面粗糙、有絨毛的樹木,其 吸塵方式多為附著;葉或枝幹分泌樹脂、粘液等,其吸塵方式為粘著。松柏樹葉能主 動「吸塵」。防塵樹種,如核桃、毛白楊、構樹、板栗、臭椿、側柏、華山松、刺楸 、樸樹、重陽木、刺槐、懸鈴木、女貞、泡桐等。這些樹木樹葉的總葉面積大、葉面 大多粗糙多絨毛,很多樹種能分泌黏性油脂或汁漿,都是比較好的防塵樹種,據瞭解 ,忻州市最近進行了街道綠化。忻州市和平街兩旁的綠化帶是在1994年花費100萬元 引進種植的,到今年綠化帶中間的柏樹已經長到了3米左右,成了擋在自行車道和機 動車道之間的一堵綠牆,極易誘發交通事故。綠牆更換本是一件好事,但好事的背後 卻是原本的苗木慘遭遺棄。在忻州市郊區的一塊農田排水渠旁綿延100多米的樹苗殘 枝讓人觸目驚心,雖然這些苗木被拋棄在此已有半個多月了,但樹苗身上的綠意依然 沒有完全褪去。這些苗木有些是被連根拔起的,有些則是被攔腰斬斷的。退役的苗木 為何慘遭遺棄?負責此次綠化帶改造的忻州市建設局為何喜新厭舊呢?

老百姓對這兩件事編成順口溜:「修路修成搓板板,栽樹栽成光桿桿」。

四,生態經濟項目和城市村落生態保護((Eco-economic projects and ecological protection of City-village))即生態農業資源(Eco-agricultural resources)問題。

1,忻州城市區域生態惡化和經濟落後因素之一是政府對生態經濟項目未加以足夠重 視。忻州市的生態經濟項目包括:
一,生態農業項目的建設。
二,生態林業項目的建設。
三,生態旅遊項目的建設。
四,生態交通項目的建設。

2,村官是城市村落生態保護和生態項目開發建設項目的具體執行人,村官素質決定 村落生態保護和生態項目開發建設項目的具體執行效率和執行質量,因此,村官選舉 中必須加入政府基層黨組織對被選舉人文化素質素養的考察。村落生態決定了村落□ 情循環系統和水土保持系統的正常有效運作,並且是保障中心城市空氣淨化效率和淨 化質量的大環境,優化改良了城市經濟的發展軟硬件環境。

3,生態農業資源嚴重萎縮,超批多佔現象普遍。在晉政地字2007-410號文件中,三 個村莊:小唐村,十里後,張家莊,經省委國土資源廳批復的是四百餘畝土地,但是 僅僅張家莊一個村就遠遠超越四百畝而達到620餘畝,更有甚者,實際佔用農耕地則 達到八百餘畝。如若全國以此種情況進行房地產開發,農用耕地將迅速萎縮,全國可 用農耕地與政府土地資源部門的農耕地數字相差十萬八千里,數年之後,農耕地何在 ?國家命脈何在?

4,政府和村落的信息溝通暢通是項目建設和項目開發的保證和減小行政成本的基礎 。比如忻州市菜籃子工程、區域河流生態化項目、地產開發項目等等。

五,城市社會治安綜合治理生態(security governance Ecological ):萬人刑事案件立案件數等。
當前忻州市城市社會治安綜合治理生態惡劣,高調唱歌,行政不作為,無作為。表現 為:1,街頭劫匪猖獗。2,黑社會有組織犯罪猖獗。

2009上半年,忻州警方宣稱「執結有財產可供執行的案件521件、執結重點案件453件 ,執結率100%」,忻州市市檢察機關宣稱:「始終把維護社會穩定作為首要任務, 以構建「和諧忻州」為己任,以提高辦案質量和辦案效率為目標,加大對嚴重刑事犯 罪的打擊力度,為營造「和諧忻州」努力工作」。2009年度,忻州法院系統制定下發 了《忻州市中級人民法院案件質量監督評查工作辦法》和《忻州市中級人民法院案件 評查實施細則》,宣稱:「積極穩妥地實施全方位的、具體的、公正的、符合實際的、便於操作的績效考核管理機制,對各部門的工作進行考核 、評比,分出優次,評出先進,獎優罰劣,優勝劣汰,使想幹事、能幹事、會幹事的 人有用武之地,激發全體幹警愛崗敬業、爭先創優的積極性,營造幹事創業的良好氛 圍。

實際情況是,忻州涉黑涉槍殺人血案大案要案多發,高發、頻發,性質惡劣,情況嚴重。

1,街頭劫匪、盜賊猖獗。
街頭劫匪猖獗。2009年7月25日,忻府區公安局特警大隊成功破獲一個重大搶劫團伙 ,抓獲「光頭黑衫」犯罪團伙成員7名,破獲搶劫案件20餘起,案值兩萬餘元。2009 年8月15日12點25分在利民街北五巷,審計局宿舍門口發生搶劫,一名騎電動車的女 士被搶,並且倒地,昏迷不醒,是兩人騎摩托車做的案,光天化日之下啊,咱們的社 會怎麼這樣亂啊?希望經常打擊街面發生的搶劫案。尤其是對摩托車經常性的查驗。 近幾年來,我們忻州新建路健康路一帶屢屢發生劫匪事件,兩男騎摩托從後面突襲毫 無防備的帶金鏈子女人,其實鏈子被搶還算小事,有的人被摔成重傷,人財兩損失, 面對這種情況,當事人想到的第一件事就是報警,我們總被老百姓信任依賴的警方會 如何處理這些事??估計也就讓回家等消息吧,咱得等到什麼時候,就因為咱的「等 」又縱容了犯罪份子,類似這樣的事件仍在延續……

盜賊猖獗。據某居民反映,前兩天去華北通訊修一下手機,進去的時候給新新的愛博 電動車上了三道鎖,結果進去不到五分鐘(沒該手機的配件),出來後車沒了,華北 通訊旁邊就是新建路派出所,在咱警方的眼皮下面犯罪份子就敢這麼猖狂,可想而知 他們會不會把咱的警察放在眼裡?也可想而知咱的警方有沒有落實到追查?

2,黑社會有組織犯罪猖獗。

1,2009年4月11日忻州發生黑社會致死人命案,至今未予對首犯首惡進行嚴懲,杜絕 後患,致使該案有關涉案人不斷上京上訪。以至於老百姓喊出:「萬古奇案全家聲聲 呼喚昔日嬌妻良母今已九泉冤魂聚,青天白日滴血忻州民怨沸騰守法公民昭雪三晉盼 清官」這樣在封建社會下的口號。案件情況如下:
涉案黑社會人員:二十人左右
涉案公司:忻州晉業房地產開發公司
涉黑犯罪情況:致死一人,傷二人以上,有組織團伙作案。

案件情況回溯:
二零零九年四月十一日下午四時,忻州市雲中北路張家莊村忻州晉業房地產開發公司 的工地南側,幾台挖掘機在開發商自我劃定的、在並未與承包人協調取得十多戶村民 同意的工地上,強行開工挖掘基礎。張家莊村村民聞訊前來說理,土地合同承包人張 宣明、王麗雲夫婦攜小女張幸前去瞭解情況,施工方晉業房地產開發公司不聽村民辯 解勸阻,並糾集該公司常年豢養效力麾下的黑社會集團成員近二十人的打手團隊,在 高聲喧嘩「打死一個再說」的煽動下,就將前去說理的村民打跑或者打散;村民張秀 梅左眼被重拳暴打臃腫出血,村民張宣明被暴打至右肋骨骨折,村民王麗雲被當場打 倒在地,可憐人到中年拖家帶口上有父母老人需要贍養下有一對兒女需要撫養的弱女 子,被二十多人黑社會集團成員你一腳我一拳的拳腳腿相加,直至打到昏迷現場瞳孔 放大也沒有住手,丈夫張宣明打110報警後,經120救護車送到醫院,檢查發現已經顱 內出血,經搶救無效身亡。山西忻州房地產開發商–晉業房地產開發公司常年豢養黑 社會集團效力麾下,面對個個是幾度「進宮(監獄)」的勞改勞教釋放人員,青天白 日下可憐失地民婦弱女子抗暴維權當場斃命工地!!!普天之下,凡為父母生養者, 是可忍孰不可忍!!!王麗雲不幸被暴打致死後,全村被黑社會打手暴打的農民和失 地農民均義憤填贗,個個簽名人人署名嚴懲兇手。

2,忻州市忻府區董村鎮令歸村2005「5.29」涉槍涉黑血案,涉案40餘人的黑社會犯 罪團伙,自制武器行兇,主犯李俊峰在代縣開有鐵礦,為爭取礦權,經常糾集幫兇, 打架鬥毆,危害社會。為典型的自有資產並組織黑社會團伙危害社會安全。
涉案黑社會人員:涉案40餘人的黑社會犯罪團伙
涉黑犯罪情況:4支自制左輪火槍致死一人

來自《人民網—山西視窗》的消息,本報訊(記者左燕東 通訊員白振海 田虎偉) 一場村民間因經濟糾紛引發的打架事件,卻因4支自制左輪火槍的出現發生了質的變 化。這起5月29日下午6時發生在忻州市忻府區董村鎮令歸村的惡鬥使54歲的當事人張 書芳重傷,經搶救無效死亡。6月13日,記者從忻州市公安局獲悉,經過專案組歷時 12天,行程萬餘里的抓捕,8名涉案犯罪嫌疑人全部歸案,「5.29」涉槍血案成功告破。

5月29日下午6時許,令歸村村民張書芳因經濟糾紛,與北義井鄉北湖村村民李雙龍發 生口角,張書芳毆打了李雙龍。李雙龍兒子李俊峰得此消息後,糾集6名犯罪嫌疑人 ,手持自制左輪火槍4支,木棒3根,鐵棍1根,趕到張書芳家中,雙方槍彈橫飛,棍 棒交集,一場惡鬥後,張書芳被車撞倒,經搶救無效後死亡。

案發後,忻府區公安局長張保平立即趕赴現場,收繳了犯罪嫌疑人丟棄在現場的自制 左輪火槍。經查,張書芳,男,54歲,曾因打架鬥毆,多次受到公安機關處理。今年 5月,張書芳及其兒子張寶治、張明被李雙龍僱傭,開車1個月,未得到工資。5月29 日,心存惱怒的張書芳發現李雙龍與其侄兒到令歸村取摩托車,便毆打了李雙龍,並 與其子將李扣回家中。李雙龍與其子李俊峰取得了聯繫,李俊峰乘坐一輛銀灰色麵包 車,糾集同夥,持槍棒與手持菜刀的張家父子展開了血戰,致使張書芳重傷。
據張保平局長介紹,此案性質惡劣,後果嚴重,涉及大量槍支,是忻州歷史上涉槍第 一大案。案中主犯之一李俊峰在代縣開有鐵礦,為爭取礦權,經常糾集幫兇,打架鬥 毆,危害社會。目前,這個有組織、涉及多種犯罪、涉案40餘人的犯罪團伙已被抓獲 。

3,五台縣天河礦業有限公司僱傭黑社會殺人案,革命老區老百姓慘遭蹂躪。
涉案黑社會人員:未明
涉案公司:山西魯能晉北鋁業五台縣天河礦業有限公司
涉黑犯罪情況:一死三傷
涉黑犯罪結果:一死三傷

山西忻州市五台縣菇村鄉滑石片村村民。只因多次與山西魯能晉北鋁廠「五台縣天河 礦業有限公司」協商其開礦放炮震壞村民房屋一事討要說法,並幾番上訪要求有關部 門過問解決此事無果,致使7月10日村裡發生了血腥一幕:

我村村民梁金堂一家慘遭不幸,梁34歲的兒子梁三被礦方僱傭的黑社會打手以亂棍毒 打後死亡,梁金堂70多歲的老伴張變香和32歲的兒媳婦王花瓶被打成重傷,至今仍在 醫院接受治療。令人氣憤的是,事發後,當地政府不是積極追捕兇手,給死者一個交 待,而是以「阻撓施工」為由,對所有參與此事的村民進行全力圍捕,訊問關押,致 使村民人心惶惶,背井離鄉。以下是基本情況反映:

開礦放炮 毀了耕地 震裂房屋

滑石片村是一個典型的自然生態較差但礦產資源豐富的山區小村,全村400畝地,38 0口人。2005年開始,縣裡引進外資,以每畝土地每年500元的補償,以租代征非法佔 用村民土地350多畝,成立了山西魯能晉北鋁業「五台縣天河礦業有限公司」,開發 這裡豐富的鋁土礦資源。

原以為大企業落戶村裡會造福一方,惠及鄉鄰,讓我們意想不到的是,礦方不停歇的 開山炸石為我們老百姓帶來了滅絕性的災難。村民整日生活在粉塵中,飲用水源受到 污染,持續放炮的噪聲震耳欲聾,更為可惜的是,村裡的植被和良田盡數被毀,幾年 後村民賴以生存的土地將再無復耕的可能。

今年以來,礦方又開始在村裡連續開山放炮,我們村裡的不少房子都受到不同程度的 裂傷,村民的屋頂漏雨,牆皮脫落,安全受到威協,惶惶不安。村民梁金堂家距離施 工現場不到200米遠,所受的影響最重,家裏幾間房子被震裂,他們多次找到礦方, 要求對方解決房屋的受損問題,卻一直沒有答覆。

討要說法 逐級上訪 均無結果

為了給自己賴以生存的家園討一個公道,從今年6月份起,我們村的人便開始了逐級 上訪,希望有關部門能夠出面,給個合理的說法。我們先找礦方,礦方置若罔聞,不 予理睬。再找鄉里,鄉里答應協商,一直沒有回音;找到縣裡,有關部門是受理了, 卻遲遲不見動靜。

在多方求助無果的情況下,我們想到了上級機關,想到了省委、省政府。6月12日 ,有梁三(已經死亡)參與的幾個村民在省城向上級人民政府遞交了寫有自己遭遇的 情況反映。此間,縣裡來人準備強行帶回上訪的村民,然而其蠻橫的態度和強硬的口 氣,令省裡的負責接待的同志們都汗顏難堪,他們斥責了其粗魯的做法,有關領導也 隨即作出了「迅速解決」的批示。然而縣裡卻始終沒有拿出具體可行的解決措施,聽 任礦方開山不止,放炮不止,直至7月10日發生的「滑石片血案」。

僱傭黑社會 棒殺村民 一死三傷

當日上午8時許,天河礦業公司調來兩台挖掘機,準備繼續生產。村民發現後,開始 上去阻攔。首先去到施工現場的是74歲的梁金堂,他還沒有來得及與礦方負責施工的 工頭交涉,就被幾個統一理著光頭的黑社會打手掀住扔在一邊。

梁金堂兒子梁三去尋找父親,不等張口,幾個手持陽鎬把的打手便將他沒頭沒臉一陣 亂打,胳膊粗的陽鎬把被打折打斷,梁三的眼球凸出,倒在血泊中。

老伴被打,兒子被傷,氣憤的梁金堂老伴張變香哭喊著撿起路邊的一塊石頭扔向打人 者,還在招架中,人就被打翻。眼看一家三口無一倖免,梁金堂兒媳婦王花瓶上前抱 住倒地的婆婆,一邊呼喚老人,一邊大呼救命,然而,無情的棒棍還是落在了她的頭 上、腿上,直至她應聲倒地。

只一會兒,討要說法的梁金堂一家四口便突遭橫禍,兒子梁三在被送往醫院途中就斷 了氣,他本人連同老伴、兒媳至今躺在醫院接受治療。在場的人無人敢上前理論,都 被嚇得目瞪口呆,不敢近前。在場的村民事後氣憤地說,太慘忍了,想不到這還是共 產黨的社會,日本人當年也不過如此啊!

放任兇手 密佈眼線 追捕鄉民

我們只有打110報了警。然而,菇村鄉派出所出警的人卻連個過場都不走,沒有進行 問訊,沒有對村民進行過筆錄,更沒有對礦方行兇者進行相關措施,只草草轉了一圈 便揚長而去。

行兇者跑了,警察不管了,無奈中,我們只好籌錢將梁金堂一家送到了醫院。梁三死 了;其母頭部重傷昏厥,無法自理;父親梁金堂神情恍惚,言不達意;媳婦腿受重創 ,不能站立。只有12歲的孩子留在家裏,等待著親人平安的回音。

這是滑石片村歷史上最悲痛的一天。悲憤的梁家人將梁三屍體抬回村。在礦方辦公區 擺了香台祭奠亡靈,還拉起「嚴懲兇手,捉拿主謀」的白布條幅。

然而,令所有村民萬萬沒有想到的是,7月13日下午2時,由五台縣副縣長孫子清、縣 公安局副局長、刑警隊長侯永慧帶隊,幾乎集合了全縣所有中隊的警力和30輛警車 ,浩浩蕩盪開進滑石片村,以對死者進行屍檢為由,強行將停放著的梁三屍體拉走。

隨即,現場只要有阻攔的村民,都被立即抓捕。村民張煥英(60歲)、王榮華(40多 歲)、趙繼英(40多歲)因為與此事有關聯,被當即抓走,至今被分別羈押在鄰縣的 看守所。村民老趙一直在屍體旁坐著,並說了句公道話,就被帶抓捕關了禁閉。

緊接著,只要與此次事件有一絲關聯的村民都被一一抓去接受警方審查,阻攔施工的 ,幫忙抬棺材的,執筆寫條幅的,等等,無一倖免。

一位名叫閻鋼的滑石片村人,久居忻州市區。7月14日早上6時,還在熟睡中就被警方 從自己家裏抓走,至今下落不明。而此前曾參與上訪的村民王虎萬、曲書平等五人則 早被關押,與家人也已失去聯繫多時。至今下落不明。時至今日,五台警方仍密佈眼 線四處搜捕參與過此事的村民。死的死了,傷的傷了,苟活下來的滑石片村村民家中 幾乎十室九空,他們背井離鄉,四散投親靠友,惟恐被發現抓捕入獄。

本末倒置 天理何容

本該是一件引進外資、造福百姓的好事,卻釀出一起發人深醒的「滑石片血案」。

如果說礦方無良是利益驅使,兇手狠毒也是利益使然,那麼,五台縣相關的職能部門 呢?為什麼在省級部門已經作了批示後,仍不能對此坑民害農的事件展開調查?為甚 麼在事發後,非但不積極抓捕元兇,卻將矛頭對準了手無寸鐵的老百姓?如此縱惡行 兇、大肆作亂的初衷是什麼?

人間疾苦,萬般恨淚,懇請英明的領導幫幫我們苦難深重的老區人民,為我們做主, 為我們無辜死傷的村民討還公道!!!

此案發生後,五台縣菇村鄉滑石片村村民老百姓喊出「救救我們」的呼聲( 二OO九年七月十五日)

4,忻州保德:王奮清涉黑組織

《山西新聞網》忻州站報導,歷時7個月,跨越5省區,行程3萬多公里,山西省、忻 州市、保德縣三級公安聯合行動,終於將在忻州市保德作惡多端的王奮清涉黑組織一 網打盡。2007年5月12日晚10時,保德縣建設局家屬樓工地正在施工,一名中年男子 突然衝進了工地,又打又砸的這名男子就是讓保德人談之色變的黑老大王奮清,而他 又打又搶的理由竟然是施工影響了他休息,王奮清離開後,工地的工人立刻報警,警 方認定,王奮清的行為已涉嫌故意毀壞財物罪,保德縣公安局在獲取一定證據後將王 奮清抓獲歸案,並成立了5.12專案組,挖出了以王奮清為首的黑社會性質組織犯罪的 證據。經警方調查,王奮清涉黑組織的犯罪事實漸漸浮出水面,王奮清曾因犯流氓罪 於1990年被保德縣人民法院判處有期徒刑8年,刑滿釋放後,他開始糾集妻弟韓霞飛 、韓旭飛及弟弟王奮才聚眾賭博、放款漁利、非法斂財,隨後王奮清又逐步擴大勢力 ,網羅了葛小林、冀世飛等社會閒散人員充當幫兇。據辦案民警介紹,因為懼怕王奮 清,很多受害人不敢報案,這更加助長了王奮清的囂張氣焰,2006年初春,王奮清在 自建樓宅中自認為混泥土質量差,無根據地認為是使用的水泥質量有問題,便多次到 保德縣福利水泥廠要求賠償。目前,警方已破獲以王奮清為首的帶有黑社會性質組織 刑事案件76起、黑惡勢力非法控制的行政案件13起,抓獲28名團伙人員,繳獲大量贓 款贓物,但現已查實的案件不及王奮清惡行的三分之一,很多案件警方已經掌握了基 本情況,但由於證人不願作證、不願和警方接觸,很多證人到現在依然沒有找到,警 方希望曾經受到王奮清傷害的群眾能打消顧慮,到公安機關配合調查,早日將王奮清繩之以法。

六,城市社會政治生態(Urban political ecology)和城市行政生態位(Eco-posi tion / Geo-eco Position )。

忻州市城市行政生態惡劣,基層社會的政治生態令人憂慮,政府公共行政政策執行不 力與政府行政單位野蠻執法嚴重。

野蠻執法在忻州。

例如:被網友形容為2009年中國「最牛的環衛執法」的案例:位於山西忻州市忻府區 七一北路北客站斜對面一家叫天順源的飯店,門前被一個重達近4噸的大型垃圾箱頂 住。天氣炎熱,垃圾散發出的惡臭四處飄散,垃圾箱底部臭水不斷的流出。嚴重影響 著周圍商舖的正常營業。這家飯店老闆究竟得罪了誰?又是誰做的這種缺德事情?據 該飯店老闆王某回憶:8月10日,市環衛處來人收衛生費,給他開了一張7200元的繳 費單,上面說明在三日內到指定地點交費。11日凌晨1點多飯店門前還沒有垃圾箱, 早上6點多起來才發現垃圾箱頂在門上。

法盲執法在忻州。

死者「王麗雲」成為中華人民共和國法律史上最荒唐的合格上訴人。2009-06-26日, 忻府區在向省委回復的文件中把王麗雲列為合格上訴人,宣稱「原告王麗雲」而自然 人王麗雲已經於此前的4月16日死亡。在本案件中,死人也能成為合格上訴人?這是 忻府區政府的荒唐「法律」行為。張宣明從未向任何機關提起申訴與上訴,更從未提 精神損失費一萬元!忻府區政府為何會故意造謠?現在的政府怎麼了?在王麗雲已經 死去的情況下,忻府區政府將王麗雲列為「上訴人」,死者「王麗雲」成為中華人民 共和國法律史上最荒唐的合格上訴人,實在是荒唐透頂!政府工作人員懂法嗎?根據 《中華人民共和國公務員法》第十五章申訴控告第九十四條:公務員提出申訴、控告 ,不得捏造事實,誣告、陷害他人。忻府區有關公務員,在本案向上級政府申訴陳述 案情中,捏造「上訴」「事實」,陷害他人。構成公務員執行公務違法。 根據《中 華人民共和國公務員法》第一百零四條,公務員主管部門的工作人員,違反本法規定 ,濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊,構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構成犯罪 的,給予處分。根據《中華人民共和國行政復議法實施條例》第二章 行政復議申請 ,受到捏造「上訴」「事實」陷害的公民可以申請行政復議。

社會治安生態惡化方面,是由於黑社會勢力的滲透與干涉,導致城市政治生態和城市 行政生態惡化。
市政府一方面積極的做好了媒體工作,一方面雷聲大雨點小無作為不作為,也是一種 行政腐敗。忻州市政府通過記者屢屢發出這樣的承諾《忻州市社會治安綜合治理全省 後發爭先解析》:「實施「四個度」的嚴打戰略。即抓住打擊「黑惡」犯罪、團伙犯 罪、暴力犯罪等重點不放,重拳出擊,從嚴從重,體現打擊的力度;抓住一批危害大 、反響大的大要案件不放,深挖細查,體現打擊的深度;抓住事關廣大群眾安全感的 各種多發性侵財案件、區域案件和其它對人民群眾構成威脅的案件不放,體現打擊的 廣度;抓住高質量、高效率,依法快消化處理案件不放,強化措施,體現打擊速度」 。一次次嚴打整治行動,如震天春雷,如長劍出鞘,對違法犯罪份子產生了巨大的震 懾作用,充分體現了法治的聲威。

政府向社會的承諾是一把利劍,實踐上完成的承諾是扼殺消極現象推動積極現象的動 力,而喊口號的所謂承諾,實際上變成了騙子的謊言。老百姓的眼睛是雪亮的,一紙 空文的承諾只能放在文件櫃裡,擺在案頭,寫在報紙上,報導在播音員、主持人的嘴 巴邊,但他無法服民無法服眾,更無法深入老百姓的心中,作為政績工程,造新聞, 假新聞,把新聞當成新聞而不是事實,有違黨的新聞政策,記者真正的成了「新聞」 記者,俗話說,狗咬人不是新聞,人咬狗才是新聞。變成了報導「正義」的、支持「 正義」的屢屢受到打擊報復,這不是新聞,假新聞、偽新聞反而成了真正的新聞。忻 州市行政機構的腐敗有目共睹,有耳皆聞,更有甚者,土地局倒賣盜賣土地、民政局 貪污救災款、侵吞退伍軍人安置費等等不法現象,等等機構,更是騎在老百姓頭上作 威作福。忻州市居民生存生態惡化,民政承擔最大的責任,忻州市社會治安生態狀況 惡化,公檢法承當最大的責任。民政的腐敗需要繼續挖掘下去,公安中難道沒有腐敗 現象?也許更嚴重!幹部反腐不妨適用「有罪推定」原則,在未曾證明其清白清白廉 政以前,其行政不作為和行政無作為行為本身就是包庇罪犯的行為,是掩蓋犯罪行為 的行為!也該自省!忻州市居民生存生態與社會治安生態狀況惡化,是忻州市領導幹 部的黨性修養和心態建設極端滯後的反映,是市政府政治生態基礎性建設落後在城市 行政生態的表象顯示。忻州市各級領導幹部要認真學習貫徹黨的十七大和胡錦濤總書 記視察安徽重要講話精神,深入貫徹落實科學發展觀,切實加強黨性修養,始終保持 良好心態,不斷優化我市政治生態環境。

參考資料:
1,山西省水利信息中心文件,《聽意見,查問題,找原因,出對策》。
2,蘇乃友,《忻州市農村飲水安全現狀以及除氟改水措施》
,《科技情報開發與經濟》,2006年13期,
3,大公網山西頻道(sx.takungpao.com),
山西新聞網忻州站(編輯:張嶺峰)
(http://www.dajiyuan.com)

本文只代表作者的觀點和陳述

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