【大纪元2月8日电】据悉，中共高层希望将深化干部人事制度改革的措施法律化,并提交全国人大审议通过,尝试进一步推行“依法治官”的改革。可以相信，这将成为今次全国人大的热门话题。
香港信报2月6日报道，中共自十四大以来，八年多来各级纪检监察系统相继制订了各种反腐败的条例规定二千五百多项，其中中纪委和监察部制订的一百多项;并提出领导干部廉洁从政的三十一个“不准”。同时，加大力度查究大案要案，逐项纠正形成于部门和行业的严重不正之风，遏制了一时来势凶猛的腐败现象。
而今，中共政治局常委尉健行指出，反腐败正在逐步走上从侧重遏制转到标本兼治、逐步加大治本力度的轨道。江泽民明确要求“努力从源头上遏制腐败的滋生蔓延”，这被称为中共推行的反腐败向纵深发展的标志。
●整治腐败解决“三管J
从源头上遏制腐败，必须通过对体制、机制、制度的改革，逐步减少和消除滋生腐败的条件和土壤。权威人士指出，由于一些行政审批权较为集中,财政管理体制、干部人事制度方面滋生腐败的因素相对突出，因此有必要首先解决好管权、管钱、管人方面存在的问题。
管好权的关键是规范行政审批权力的行使。现在，一些地方和部门的行政审批权力过多过滥，缺乏严密运行程序，特别容易滋生以权谋私问题。今后要逐项加以清理，能取消的坚决取消,可以用一两场机制取代的，要通过招标投标体现公平竞争原则需要保留行政审批的，要建立审批权力的科学分解和相互制约机制，增强规范性和透明度。
管好钱就要强化财政资金的监管。通过财政管理制度改革—实行部门预算、国库集中收付等制度，堵塞预算管理、收支管理、费税管理诸方面存在的不足和漏洞，加强行政性收实和罚没收入“收支两条线”管理，推进农业、交通等方面的税费改革,真正堵住腐败的财源。最近，有一百数十个中央国家机关都分别制订了从源头遏制腐败的具体实施措施。
管好人则首先要切实管好领导干部。中共五中全会对干部人事制度问题作出了(深化干部人事制度改革纲要)的决议。要求以此为指,按照民主、公开、竞争的原则，推进干部人事制度改革。努力减少委任制，扩大聘任制和选任制，推行竞争上岗制度。尽快做到在地厅级及其以下党政领导干部中,全部实行任前公示制。
●部级官员也实行聘任制
有消息人士披露,今年中共还将推出范围更广的党政官员聘任制，以解决“干部能上不能下”的问题。值得关注的是该聘任制将突破原有的地厅司局级招聘制界限,包括副部长级官员在内,也要实行聘任制,不合格者随时可以解聘。
同时，尽管目前仍继团实行“党管干部”的政策，但中共高层希望将深化干部人事制度改革的措施法律化,并提交全国人大审议通过,尝试进一步推行“依法治官”的改革。可以相信，这将成为今次全国人大的热门话题。
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