反贪主导 2009新西兰政坛风起云涌

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【大纪元1月10日讯】(大纪元记者李蓓综合报道)在经济衰退的大背景下,2009年的新西兰政坛,可谓是风起云涌,事件 频发,其中影响最大、持续时间最长的要数由媒体发起和推动的反贪调查,政府部长和国会议员们个个过筛,把每个人的差旅补贴、住房、交通补贴等到拿出来晾晒,再按其花费列上花名册,有严重问题的还被追根寻源,刨根问底,让纳税人和选民清楚自己的税款是怎样花销的。令一直列全球最廉洁国家前茅的新西兰,2009在反贪腐方面又锦上添花。

尽管按照目前的议员差旅费用报销政策,部长和议员们其实并没有违反规定,但由于受全球经济危机的冲 击,政府一直在倡导民众勒紧裤带,共度艰难,并且此前,总理约翰.凯依(John Key)已经宣布冻结政府议员增长工资,并带头将增长的部分捐给慈善机构。但面临工资冻结、减少甚至担心随时失业的民众还是希望部长和议员们克勤克俭,与民众同甘共苦。

多名部长议员触礁

八月份,在媒体曝光了前议员罗杰.道格拉斯(Roger Douglas)报销他和夫人前往英国探亲费用的90%,引发了全国上下的普遍讨论,以及对部长和国会议员(包括前议员)花销的全面调查。在绿党共同党魁 麦蒂利亚.图瑞(Metiria Turei)的提议下,国会服务委员会也于当月正式开始对议员相关津贴政策进行独立审核。此事最终迫使凯依总理重新审核、修改了议员补贴政策,并保证以后 的补贴花销更透明。其中最惹人关注的是副总理兼财政部长比尔.英格利许(Bill English)的住房补贴问题,以及行动党党魁、地方政府部部长罗德尼o海德(Rodney Hide)和毛利党国会议员洪尼o哈拉威拉(Hone Harawira)的差旅费报销问题。

英格利许是南岛Clutha-Southland地区的议员,他被发现与全家一起居住在惠灵顿一套 价值120万元的房屋中,同时又领取每周900元的住房津贴,这个数目几乎是外地议员们可以领取的数目的两倍。尽管这样做对于一名高级内阁部长来说是合法 的,但在强大的舆论压力下,英格利许对公众表示,作为财政部长,他应该树立榜样。英格利许退还了已经领取的部分部长住房津贴,使他的住房津贴与其他居住在 惠灵顿的外地议员持平。

海德是第一个在差旅费问题上触礁的部长,媒体先披露他报销了和女朋友去夏威夷渡假的差旅费,随后又披露他借公事出访之机, 带女友进行了为期10天的旅行。海德刚开始还为自己辩解,表示处理好个人家庭关系能有效的帮助他做好部长工作,但随着媒体的轰炸,他不得不向公众道歉,并 付了1万元的去夏威夷的差旅费,外加一张11,952元的支票为其女友的欧洲之行买单。

之后,毛利党的哈拉威拉也引起了媒体的注意。他在随一个代 表团去法国布鲁塞尔参加会议时,独自离队带夫人去了巴黎。有人给他发电子邮件对他的行为提出异议时,他又回了一封很粗鲁的回信,言辞中对新西兰的欧洲人进 行谩骂和侮辱。哈拉威拉的这一系列行为为他自己及毛利党带来了有关种族问题的更大风波。国会议长洛克伍德.史密斯(Lockwood Smith) 曾通过信件要求他支付前往巴黎旅行的约1000元费用,但哈拉威拉在种族问题上引起的争论,反倒使他在差旅费报销上的问题显得无足轻重。在11月10日的 声明中,哈拉威拉只是就言语的粗鲁道歉,并没有提及去巴黎报销费用的问题。此后,毛利党曾试图迫使哈拉威拉脱离毛利党、变成独立议员,但没有成功,媒体普 遍认为此事对毛利党的民望损害很大。

总理凯依虽然为夫人和孩子报销了1.1万元的国内差旅费,但在国际出访时很是自律,一向为总理夫人单独买单。 凯依曾警告他的同僚们在津贴制度上要谨慎行事,尤其在经济萧条期还没有完全过去的特殊时期,但他也表示一定数量的家属费用报销也是合情合理的。议长史密斯 也表示,在津贴问题上可以有其它的选择,比如包含在议员的总工资里面等。其他被曝光的议员也纷纷表示,尽管以前的报销都是在政策允许范围内,但考虑到民选 官员应该以民意为大,在目前经济还不很景气的情况下,不会再报销此类花销了。

按照目前的政策,在1999年以前当选的议员,不管在任与否,任期达 9年者,将报销60%的私人出国旅行费用;任期12年者,报销75%的私人出国旅行费用;任期达15年者,将报销90%的私人旅行费用。卸任议员每年的出 国旅行报销费用控制在1万元内,而在任议员旅行费用报销不限上额。据唯一有记录的一年–2005-2006年度的数据,卸任议员共报销了包括家属在内的 国内国际差旅费用110万元,在任议员共报销了190万元差旅费用。

两名议员因涉贪腐落马

除了补贴问题外,2009年还有两名前 议员因受贿和滥用职权落马。10月6日 ,前内阁部长泰托o菲利普o菲尔德(Taito Phillip Field)被奥克兰高等法院以受贿、腐败和妨碍司法等罪名判处入狱6年。他是新西兰历史上第一位因受贿而被判入狱的内阁部长和国会议员。

令菲尔德今次琅铛入狱的案件,是他在2002-05年期间,利用职权,帮助来自泰国的一对夫妇获得新西兰居留权,作为交换的是这对夫妇为他整修在奥克兰和萨摩亚的私人房产。他还因阻碍或干扰与政府下令调查取证有关的司法程序,被判15项指控成立。

太 平洋岛裔的菲尔德的被判罪,也引发一些争议。支持者们强调,按照萨摩亚岛人的文化,他只是热心帮助别人办事,而别人给他一定的感谢作为回报,是礼尚往来; 但是,从新西兰的法律来看,如果一位国会议员有偿帮助别人办理工作签证,那就是腐败,就是受贿。国会议长史密斯和菲尔德曾任职的工党都表示,没有任何人能 超越法律。

与菲尔德文化背景差异不同的,是前政府内政部长理查德o沃斯(Richard Worth) 利用职权,以提供工作机会为诱饵骚扰女性,这件丑闻不仅令沃斯丢掉了仅出任几个月的部长职务,而且彻底终止了他的政治生命。

总而言之,在经过一个多月的在野党和执政党角色互换的适应期后,2009年,国家党和工党在在不断的争执与合作中,共同引领了新西兰平稳发展,使新西兰提前 度过了经济危机。同时,也不是对所有的政治家都神经紧绷,前总理海伦.克拉克(Helen Clark)在2008年底落选后,不但出任联合国发展合作组织首脑,还被评为”在世最伟大新西兰人”和2009年皇家骑士勋章第一名,新西兰民选官员在 民众心目中的地位由此可见一斑。从这一点上看,2009的大反腐,民选官员花销的更透明,只会让民众更加信任自己的民选官员。 (http://www.dajiyuan.com)

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