【大纪元10月28日讯】（大纪元记者卢勇东京报导）亚太经济合作组织峰会(APEC)11月将于日本横滨召开，这次亚太经合峰会的东道主日本10月26日表示，本次峰会将对先进国家作“茂物目标”的评价、区域经济整合、发展战略的制定和安全问题等四个方面进行商讨。
13个地的茂物目标审定
日本外务省经济局的经济局审议官平松贤司26日在外国记者俱乐部的记者会上，就本次横滨APEC的四大议题作出说明。
APEC成立的目的是为了促进亚太地区的贸易和投资自由化。为此，1994年在印尼茂物召开的APEC峰会上，提出了“先进国家在2010年，发展中国家在2020年实现贸易和投资自由化”的目标，这便是著名的“茂物目标”。今年便是APEC的茂物目标第一个期限，先进国家要达到开放与自由的贸易和投资。11月横滨APEC峰会将对先进国家在贸易和投资方面的开放与自由进行审定，本次的的审定对像有13个国家和地区，日本、美国、加拿大、澳洲、新西兰是属于先进国家，是必须接受审定的国家：新加坡、香港、台北、韩国、智利、秘鲁、墨西哥、马拉西亚等8个国家和地区，虽然属于发展中国家也愿意接受审定。
审定由东道主日本在征求各种国际机构和APEC的智囊团的意见，综合到目前为止的APEC活动成果的基础上，作出茂物目标成就审定报告草案，供与会首脑商讨之后，作出最后评定。
区域经济整合
加速区域经济整合，向来都被视为APEC长期议题，APEC的最终目标是想达到成立亚太自由贸易区（FTAAP），现在APEC内“区域贸易协定/自由贸易协定”过于氾濫，不利经商环境。
APEC架构下推动区域经济整合的根本原因，主要在于WTO谈判陷入胶着，亚太区域内“区域贸易协定/自由贸易协定”日益盛行导致贸易成本大幅增加。此外，APEC各经济体目前普遍面臨全球金融危机爆发后的经济成长趋缓，以及油价和糧食价格波动等挑战，促进区域经济整合被认为可以缓和这些负面的冲击。
在各种经济协定中，由新西蘭、智利与汶莱等于2005年发起的《泛太平洋战略经济伙伴关系协议》 (TPP)，具有“开放条款”（特别是针对其他APEC经济体），相当富有战略性。最近有重大进展，除了美国之外，澳洲、秘魯与越南也已表达了高度的加入意愿，日本政府内最近也就在横滨APEC期间要不要宣布加入TPP之事进行了激烈的讨论。不少国家希望通过TPP发展，最后成立亚太自由贸易区。
TPP会员资格具有开放性：不同于多數“自由贸易协定”或“区域贸易协定”的排他性，TPP明文规定开放给APEC成员或看法相近的其他经济体，在缔约方同意下加入。该协定内容广泛，包括商品贸易、原产地规则、关务、便捷化、政府采购、智慧财产权、教育、科技合作、争端解决、环境等，农业议题亦在讨論中。规定2015年前将关税降为零，协定生效后2年内，要着手谈判投资、金融业自由化等，会员间亦签署和勞工关系相关具有约束力之諒解备忘錄。
发展战略
横滨APEC峰会还将商讨制定一个APEC长期综合发展战略计划。平松贤司表示，由于APEC是一个没有约束力的论坛性质的组织，到目前为止的APEC峰会也都没有对区域内的发展制定明确的战略计划，但为了能够广泛地、长期持续地、安全地、有创新地发展，有必要制定一个APEC长期综合发展战略计划。这也是横滨APEC与之前的峰会不同的地方。战略计划是制定多年的战略实行计划，主要是要利用APEC的专门的基础设施、丰富的经济和技术合作经验、产业联合等优势。优先实施项目主要包括各国的经济结构改革、人才和创业家的培养、绿色增长、知识型经济、国民安全等。
除了以上三个议题，与以往的APEC同样，安全问题也将是本次峰会一个比较大的议题，主要是在食品安全、传染病问题、灾害管理、反恐等方面进行商讨。
平松贤司最后说，APEC主要是一个商讨和协调的场所，并不是一种很强硬的交涉，大家在一起协商如何共同地发展，让落后的国家也能发展上来。本次APEC会合不一定会有什么很大的变化成果，但会争取达成一些具体的成果。
