征收个人房产税 京沪渝先行

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【大纪元10月03日讯】中国大陆最近频频出台楼市调控措施,备受争议的个人房产税也将由传说变为现实。中国财政部和国家税务局的官员9月29日透露,中国将先在部分城市开始试点征收个人房产税,逐步扩大到全中国。据传上海、北京及重庆被列为第一波房产税试点的城市。

近年来,各地房价上涨幅度较大。9月29日,财政部、税务总局、住房城乡建设部29日联合发出《关于调整房地产交易环节契税个人所得税优惠政策的通知》。通知称,对个人购买普通住房,且该住房属家庭(成员范围包括购房人、配偶以及未成年子女)唯一住房的,减半征收契税。对个人购买90平方米及以下普通住房,且该住房属于家庭唯一住房的,减按1%税率征收契税。对出售自有住房并在1年内重新购房的纳税人不再减免个人所得税。

成都晚报记者从接近住建部的人士处获悉,目前,已选定上海、重庆作为房产税试点,近期将会启动,不过试点具体时间仍有待确定。早前有传言称,房产税已选定京、沪、深、渝4个城市作为首批试点地区,且上海等地已开始有关调研和测算。早前重庆市长黄奇帆曾透露,重庆约在今年第四季度将试行房产税。

中央财经大学刘玉章教授认为,预计北京将成为首批试点征收房产税的城市,预计将在明年一二季度。对于税率,他分析可能在3%以内。北京市的政策很有可能是先不对只持有一套住宅者征税,只对多套住宅和商铺、写字楼的持有者征税。

中国最近出台多项楼市调控措施,包括将购买第一套房产的首付款调高到30%,以及严惩闲置土地的开发商等重磅条款,希望抑制近年来飞涨的房价。现在这个房产税征收的消息一确定,中国媒体上就出现了很多讨论。

有不少专家学者认为,这一举措打压房价的作用不大。原因是房产税的征收范围过窄,税率较低,不一定能对投机者形成实质性约束,而政策收得太紧,则可能打击正常的居住需求。

北京大学经济学者夏业良教授对自由亚洲电台表示,税收是非常严肃的,不是说为了短期达到一个目的设置一个新的税种。假如有一天房价低到连政府都不愿意接受的程度,要求再把房价往上抬的时候,那这个税是不是会取消呢?

他说,国外征收个人房产税的制度对中国没有效仿性,不能仅看人家收的税,中国目前情况下,老百姓买了房子没有土地所有权。西方是买了房子就有土地所有权。

有观点认为,征收个人房产税有利于中国地方政府的财政收入,因为目前大部分一线城市土地几乎已经卖光,其余城市土地也很紧张,所以地方政府必须改变靠卖地为主的收入模式。

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