上海大火死亡人数成谜 巨额赔偿谁买单

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【大纪元2010年11月24日讯】(大纪元记者方晓报导)11月23日下午,上海召开11.15特大火灾第二次专题新闻发布会,公布了11.15火灾遇难者赔偿方案。58名遇难者中的57人身份已经得到确认。每位遇难者家属将获得约96万元的赔偿和救助金。房屋赔偿将按“市场价格、全额赔偿”。因为发布者回避了若干焦点问题,上海特大火灾仍有很多待解之秘。

上海静安胶州路大火现场形成立体性的全面的燃烧,28层的住宅楼由外而内化为一炬,几成无法辨别的巨大黑洞。曾进入上海龙华殡仪馆探访的人士称,就其所见,仅有三分之一的死者遗体可辨认。据报导,火灾至少导致58人蒙难,56人失去联系,失踪者是否都安好?官方新闻发布会未给出回应。

事发大楼单元一套三房两厅的房子挂牌价是315万,据报导起火公寓内有156户居民,那么这笔巨额赔偿由谁买单?

在发布会上,静安区区长张仁良还称,对火灾负有不可推卸的责任。民众高度关注行政责任将如何问责,刑事责任将如何追究,表示要问责到底。

失踪者今何在?

截至目前,上海“11.15”特别重大火灾事故58名遇难者中的57人身份已经得到确认。还有1名男性遇难者的身份正在确认中,其可能为日籍人员。此前有媒体报导,上海警方19日证实,上海特别重大火灾遇难的58人中有男性22人,女性36人。发生火灾的上海市静安区共接到申报的失踪人员56人。以后再没有这56人的消息。

此次上海特大火灾发生后,民间和媒体多有呼吁,应该公布死难者名单。但当天新闻发布会上,官方发言人称,根据目前了解到的情况,有超过三分之一的家属不愿意公布名单。发布会没有对失踪人员的情况给予解答。

上海特大火灾到底有多少人罹难成了秘密。当局设立了11.15火灾善后信访接待处,记者给该处去电,问询56名失踪者的信息,对方称:我们没听说有失踪者,我们只接待信访,你可以写信过来,或者亲自过来,我们把你说的登记上报。

据早前的上海媒体报导,火灾发生时,除了大楼内的住户外,大楼内还有不少访客及施工的民工。

火灾当天,沈文娟老人与其他两位并非728号住户的老太太一起到1201室打麻将,这原本只是老人间再平常不过的日常娱乐,但沈文娟和另外4位老人却再也没有了消息。她的女儿张女士很想把自己母亲沈文娟的名字写在失踪布告栏里,“但是那个布告栏列的都是728号居民的信息,要写上住在哪一室,可是我母亲不是这幢楼的居民啊!”

此外,大楼外墙的脚手架上还有为数不少的民工正在施工,在大楼内一些正在装修的房子内,也有不少来自南通、安徽等地的装修工,他们是否都平安无恙?类似消息也缺乏权威解答。

大纪元记者就失踪人员的消息询问上海市公安局办公室,被告知,一切以政府新闻发布会公布的信息为准。静安区公安分局的工作人员在电话中对记者说,政府新闻发布会发布的消息就是统一的官方的信息,我本人不方便说什么。

静安区工作人员对记者表示,在安置点由政府机关干部充当志愿者,每个受伤或者遇难者的家属身边都有干部,不接纳社会志愿者。“区里的干部基本都被派过去了。”

巨额赔偿主体是哪方?

在发布会上,倍受关注的赔偿方案出台,以“一次性死亡赔偿约65万元、政府综合帮扶和社会爱心捐助等31万元”的标准处理,非上海市户籍遇难人员和上海市户籍遇难人员按同样标准处理。”房屋赔偿问题,静安区张仁良区长表示将按照“市场价格、全额赔偿”的原则进行。24日,扬子晚报报导,事发前一家房屋中介对事发单元楼一套三房两厅的房子挂牌价是315万。按官方公布的赔偿方案,粗略估算至少要赔偿超过5亿元。

谁将成为赔偿主体?发布会上没有说明。21日,《财经》报导指出赔偿主体成疑。起火楼当时正在进行外墙节能改造,这个项目正是由静安区政府主导,项目的总包方、监理方、设计方俱为静安区属国企。上海特大火灾的肇事方上海佳艺公司,注册资本也仅500万。要其承担如此大的赔偿额,显然不太现实。究竟最终谁来为这笔巨额的赔偿买单,是政府出钱由纳税人来支付?还是由工程的总包方静安建总一并承担?

24日,大纪元记者致电静安区政府办公室,问96万遇难者赔偿及房屋市场价全额由哪方买单,对方表示:“这个有几块组成:有社会捐助,有责任主体——建设总公司出一部分,再有一块是政府出。”“除了4名电焊工被刑拘,建设总公司的法人代表也被拘留了。”

上海市民罗先生表示,96万赔偿数额与其他地区的火灾相比,无疑是“天价”,但无论赔偿多少,也无法挽回已经逝去的死者生命,即使受害者家属不满,他们被政府干部陪伴,其实人们心里都清楚,就是在政府的监控中。

上海网友说:“11.15火灾遇难者的96万赔偿,这笔钱应该由有关责任人承担。如果政府承担,实质是由全体上海公民(纳税人)承担,有失公平!有失天理!”

民众:问责到底

24日,记者随机采访了数位上海市民,民众表示,人死后不能赔钱就算完了,我们需要有人为此负责,依法处理责任者。我们要求政府透明,到底谁应该为此负责?难道仅仅是4个倒霉的电焊工?

市民甲:赔偿多少都是由政府决定的,我感觉不管赔偿多少钱,对死掉的人也没什么用了,对活着的人有一点作用吧,“和谐”社会嘛。

市民乙:人死了给多少赔偿也是没用的了,政府的人没资格讲赔偿的话,他们是应该被追究的火灾责任人,我们市民要求问责到底的。

市民丙:这个是很痛苦的事,没办法用钱去衡量的。静安区是上海市中心,房地产很能赚到钱的地区,是高档次的区域。静安区在上海的拆迁中是搞的最早的。

记者问静安区政府办公室人员,张仁良区长称,对火灾负有不可推卸的责任,那么区政府如何承担责任?对方表示:“现在要让领导承担相关的责任,肯定也不是区领导道个歉就行的,这个由国务院调查组调查之后,会有说法的。”

“被刑拘者替制度受罚”

截至11月19日,已有12人被刑事拘留,其中包括工人、工程总包方、分包方、监理方的相关责任人。

报导表示,11月17日,中共国务院上海“11.15”特别重大火灾事故调查组召开会议,组长、国家安监总局局长骆琳通报:装修工程违法违规,层层多次分包,导致安全责任不落实;施工作业现场管理混乱,安全措施不落实,存在明显的抢工期、抢进度、突击施工的行为;有关部门安全监管不力,致使多次分包、多家作业和无证电焊工上岗等。

更大的冲击波已触及上海市民。在这个高层建筑林立的城市,他们第一次深刻感受到灾难离自己如此之近。“上海高层大火烧出的,不过是上海城市建设隐疾的冰山一角。被刑拘者因潜规则陷落,更是替这个制度受罚。”

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