【大纪元12月18日报导】（中央社记者林思宇台北18日电）台湾校园霸凌事件频传，教育部先前喊出要订定反校园霸凌的专法，后来又表示短程先依儿少法处理。事实上，落实现有辅导与通报机制，才是防制霸凌最重要以及最应加强的工作。
最近传出多起校园霸凌事件，教育部日前再度邀集各县市代表及专家学者与会，盼能有效建立真正友善的校园环境。会中决议暂缓制订反霸凌专法，用儿童及少年福利法等现行法令，明年起推动防制校园霸凌执行计划。
教育部长吴清基表示，霸凌者如果经校内辅导仍无法改善偏差行为，应转介由专业心理咨商人员辅导；必要时应将霸凌者转班，不再接触被害者，以免造成恐惧；不过，霸凌者的受教权也要受到保护。
不少人自身或周遭亲友都曾遭遇霸凌事件，有些甚至是念幼稚园就被霸凌，但根据教育部校安中心的统计，每年只有几十件的通报数，这和一般民众的认知实在差距很大。
儿福联盟研究发展处副组长邱靖惠分析，老师不知道什么是霸凌，加上很多学生不敢说，是造成黑数的主因。她举例，有学生被严重排挤而得忧郁症，老师都不认为是霸凌，遑论通报。
儿福表示，国内外统计资料都显示，遭到霸凌的学生，其中6、7成不会告诉任何人。邱靖惠表示，主因是不信任老师与家长。
校园霸凌黑数多，全国教师会秘书长吴忠泰也认为，“老师敏感度不够”。
处理霸凌经验丰富的台湾大学社工系教授林万亿表示，很多学校处理霸凌案件的态度是“大事化小、小事化无。”校长担心遴选、老师担心面对家长，因此霸凌发生后，多半是息事宁人。
林万亿认为，其实不是法律不够完善，现阶段也不需要订什么法，关键是要让防霸凌的机制运行得很好。他比喻，设反霸凌专法如同“打错靶”，没有针对问题提出解决政策，落实辅导和通报机制才是王道。
林万亿表示，必要时政府一定要介入，如学生通报学校，学校不处理，学生可以通报教育局；教育局若不处理，学生可以通报教育部；通报管道畅通，才能完全阻绝霸凌。世界霸凌数最少的国家是瑞典，就是处理机制畅通，才能有效降低霸凌事件。
对很多孩子不愿告知被霸凌，邱靖惠建议，一般小朋友回家通常很喜欢讲学校的事，受霸凌的小孩却不会说；小朋友的衣服如果常莫名其妙变脏、或便当常不见，家长都要关心；最常见的被霸凌者是“惧学”，如常以肚子痛等原因不愿上学，家长就要注意。
“全面反霸凌”不能只是喊喊口号，不论是祭出校长考绩或扣减县市补助款，这些在现有法令中都有规定。如同学者所言，是否拟专法不是反霸凌的重点，如何有效落实现有防制和辅导机制，才是根本解决之道。
