新唐人【独立评论】

中国经济不平衡、不协调、不可持续

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【大纪元3月1日讯】人民币升值矛盾 社会发展掠夺政策……

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伍凡:各位观众好,现在是独立评论时间。最近,温家宝表示,国内经济“不平衡、不协调、不可持续问题依然突出,必须保持清醒头脑。”今天我们来讨论中国经济的“三不”状况。

草庵:温家宝(2月1日)在中南海召开座谈会的时候严肃地表示,目前国内外经济形势极其复杂,外部环境不稳、不确定因素增加,国内发展“不平衡、不协调、不可持续问题依然突出,必须保持清醒头脑。”温家宝强调,北京现在的首要任务就是保持政策的连续性和稳定性,处理好保持经济平稳较快发展和管理好通胀预期。事实上,“不平衡、不协调、不可持续”这三不的提法是温家宝在2008年初在中国经济过热和通货膨胀升温的时候发出的警告。现在温家宝旧话重提显示中国经济的发展再次出现类似的问题。这明显的暴露了中国经济发展的结构性问题,即制度性问题。从2008年到2010年二年一个周期,周期缩短,矛盾加深。

伍凡:“不平衡”就是指城乡之间、地区之间、经济与社会发展之间不平衡。推动中国国民经济发展应有三个动力,也可把经济发展比作作一个平台,要三条腿支撑:投资、内需、出口,现只剩投资一条腿,独脚难撑经济大平台。很明显这三个动力不平衡。另外,对各个经济领域投资不平衡,2009年房地产占GDP增长额 6.6%,占投资总额25%。“国进民退”致使占国民经济60%的民营经济萎缩和消失,造成失业率急剧增加。

草庵:“不可持续发展”有几种解读。其一,经济泡沫化,通货膨胀扩大,现有金融经济政策难以为继,经济金融崩溃可能性加。其二,不可持续就是表明会中断,也就是中国经济因泡沫化、通货膨胀而崩溃。其三,不可持续发展,是没能很好的解决节能降耗和生态环境的问题,生态环保急剧恶化,尤其是黄河流域和长江流域生态恶化。

伍凡:不协调是指经济发展忽高忽低,受二方面情况严重影响和操控:一,政策忽左忽右,一放就乱,一抓就死,现在是进退两难。二,国际环境的急剧变化和不稳定。温家宝计划在2010年开始大幅度银行从贷款逐渐“退出”,但是温家宝犹豫不决,不能再政策急剧忽左忽右。

草庵:美欧按兵不动,2010年宏观调控局势更复杂,中国进退两难。虽然今年被认为是“退场”年,但包括美国、日本在内的10国上周讨论是否加息后,无一国加息,只有印度提高存款准备金率,而匈牙利则宣布降息25个基点。面对这一局面,在开年初即选择了提高存款准备金率和央票利率等紧缩政策的中国,在未来的货币政策上陷入了左右为难的境地。2010年宏观调控面临的局势更为复杂。但是,为了应付日益明显的通货膨胀,中共当局不得不在2月12日宣布今年第二次下令银行增加存款准备金,这是中共当局为防止经济过热而做出的最新降温举措。中共央行继上个月上调商业银行存款准备金率0.5个百分点后,再次上调准备金率0.5个百分点。这意味着中国最大的几家商业银行必须持有16.5%的存款不得放贷,规模较小银行的存款准备金率为14.5%。

伍凡:中共当局应付的经济局面存在着几对无法回避的矛盾。矛盾之一是通胀与宽松货币政策。在上调准备金率的前一天,中共当局宣布1月份银行新增贷款1.39万亿元。早些时候,中共金融监管层宣称今年将新增7.5万亿元信贷,虽然小于去年的9.6万亿元,但相当于2007年4万亿的几乎两倍。中共当局现在担心货币供应过量可能导致通货膨胀、经济过热以及可能的坏帐激增。

草庵:从资金投向上看,在四万亿的政府刺激计划中,以各种形式投向基本建设的资金高达87%,用于改善民众的教育、社会保障、技术创新和结构调整的比例只有13%。从结果上看,09年投资的增长速度是消费增长速度的两倍。显然,这对长期以来投资过重、消费不足的中国经济结构是一个进一步的扭曲。然而与此同时通胀也在抬头。去年12月份全国CPI同比增长1.9%。有金融专家预估,到今年四五月份,通胀率可能会超过5%。甚至预计今年的通胀率最高能升至 8.6%。

伍凡:矛盾之二是加息与热钱流入。中国一旦加息,与欧美等国的息差就更大,加上人民币今年有升值的预期,热钱更是会疯狂地涌入。2009年全年外汇储备增加4,531亿美元,扣除同期贸易顺差1,960.7亿美元和实际利用外资900.3亿美元,差额为1,670亿美元。于是超千亿“热钱”流入国内的说法也就由此流传开来。加息就难以起到遏制通胀的作用,甚至还可能进一步加剧通胀问题。

草庵:矛盾之三是出口与人民币升值压力。去年12月,出口自2008年10月以来首次出现增长,同比增长17.7%。然而人民币升值的压力在中国出口反弹的背景下又再次加大,如果人民币升值无疑将打击尚未完全好转的出口。中金最新报告指出,2010年人民币兑美元升值幅度为3%~5%,最初时间点可能在3月份。

伍凡:矛盾之四是经济过热与硬着陆。中共当局2009年的基建大投资及鼓励购房购车的信贷政策致使2009年四季度GDP环比上升率为11.3%。中国经济目前的一些产能已捉襟见肘──汽车工业出现加班现象,工厂正在超负荷运转。同样的瓶颈问题出现在了电力、煤炭甚至制铝和钢铁行业。中共当局于今年采取第二套房贷款首付款必须四成,开发商买地首付款得五成等新政。但是,一旦房地产被打压,中国经济即有可能发生硬着陆的风险。

草庵:中共当局对目前经济问题的担心是国际贸易保护主义倾向。1月31日,出席达沃斯世界经济论坛的中国副总理李克强就当前世界经济的复苏和发展提出五点建议。中共当局目前在经济层面的担心主要集中在两点:其一,担心在经济刺激计划停止之后中国的经济增长会嘎然而止;其二,担心其主要贸易伙伴的贸易保护主义倾向会对中国经济形成威胁。自2008年下半年以来,在世界贸易组织框架内针对中国的反倾销指控和反倾销措施分别高达27%和43%左右。参与反倾销的不仅仅有发达国家,而且越来越多的发展中国家也加入了针对中国的反倾销诉讼。

伍凡:2008年诺贝尔经济学奖获得者克鲁格曼公开批评中国对出口的过度依赖是世界经济不平衡的一个根本性原因,甚至指责中国正在通过对出口的补贴来“偷窃”其他国家的就业岗位。克鲁格曼要求奥巴马政府强硬对付中共当局的人民币汇率问题。如不能解决人民币汇率问题,美国应对中共发动贸易战。克鲁格曼的大胆言辞其实正是世界主要国家的政府的内心所想。而这也正是中国政府为什么对日益增长的“贸易保护主义”表示极度担心的一个重要背景。

草庵:为了应付温家宝讲的中国经济发展的“不平衡、不协调、不可持续”,为了应对国际环境压力,胡锦涛2月4 日发表讲话,强调转变经济发展方式,关键是要在“加快”上下功夫、见实效。他就加快经济发展方式转变重点工作提出八点意见,包括加快推进经济结构调整、加快推进产业结构调整等。胡锦涛的讲话是针对地方诸侯,迫使他们改变以GDP为中心的经济结构。

伍凡:胡锦涛强调,党的17大提出了加快转变经济发展方式的战略任务,强调要促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变,由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变,由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。国际金融危机使中国转变经济发展方式问题更加突显出来。如果中共地方诸侯不思改变,则胡锦涛等于讲空话。

草庵:胡锦涛强调转变经济发展促进加快。但是并没有涉及到民众与政府、企业与政府、积累与分配、收入与税收、精英教育和普及教育、内需与外贸等等关系,也就是政治仍然是专制独裁,仅在经济领域中略加改革是不可能成功的。例如,加快推进自主创新这一要求,没有法律保障智慧财权的前提下是不可能成功的。没有自由思想的环境是不可能有创造发明的。这就涉及到政治、法律和教育的变革。在抄袭盗窃别人的智慧产权和科学文章成风的高校和科研机构,会有创新成果吗?非常困难。所以,胡锦涛的2月4日的讲话充其量只不过是替温家宝2月1日讲话作一些解围下台阶而己。

伍凡:胡锦涛讲话8点己在中共十七大上讲过,现在拿出来再讲一次而己。可以肯定,中国的政治、经济和社会制不沏底改变,胡锦涛的讲话仅是画饼充饥而己。中共当局统治中国大陆己60年,至今没有一个明确清楚的国家战略目标,这包括经济战略、科技战略、教育战略、文化战略、能源战略、人口战略、医疗保险战略、生态环保战略环。这些各个领域战略与中国的政治制度、社会制度和财经制度分不开的。如何解决上述矛盾呢?在现在的中共体制下,在现有中共官僚的习惯成性的以GDP为中心的思路下,在无官不贪的中共党文化泥塘中,是完全不可能制定出上述战略目标。今天时间到了,再见。

草庵:再见。 (http://www.dajiyuan.com)

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