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政府硬起来 收回阿里山铁路经营权

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【大纪元3月24日报导】(中央社记者江俊亮嘉义24日电)林务局今天表示,阿里山森林铁路去年遭莫拉克风灾肆虐,但民营公司并未依契约修复;因此林务局决定终止与民营公司的全部契约,收回森林铁路经营权,全力复建,以维社会公益。

与中华民国同岁的阿里山森林铁路,自民国元年通车以来,即将届满百年;但政府自民国97年6月将阿里山三合一BOT案交付民营后,却风波不断,如今由于民营公司未履约修复灾损,因此官方决定收回经营权。

“阿里山三合一BOT案”,是指阿里山森林铁路及沿线各场站的委托经营OT(营运、移转)、阿里山森林游乐区2.2公顷兴建国际级观光大饭店BOT案,以及嘉义市北门车站 0.9公顷土地开发案等“三案合一”的案子。

这个大幅度的改变方案,是阿里山森林铁路营运近百年以来,首度的民营化方案,由嘉义地区以建筑业起家的宏都建设公司,于民国95年元月通过民营化招标的程序,以唯一参与投标者,取得“阿里山三合一 BOT案”,预计投资新台币17亿元进行开发,营运期33年。

但是,97年6月19日民营公司接手阿里山森林铁路之后,却连连出状况,小火车数度出轨、司机员罢驶,甚至民间环保团体也群起攻之,认为“三合一BOT案”中,要在阿里山森林游乐区兴建国际级观光大饭店,环境影响评估尚未过关,政府怎能转移给民间经营?

1名铁道迷表示,包括森林铁路经营权在内的“阿里山三合一BOT案”,由于各项条件尚未成熟完备,政府就贸然交给民间经营,怎能不出问题?难怪监察院去年 2月纠正农委会、交通部等 4单位,也难免令人怀疑BOT案过程中是否有弊端。

这名不愿具名的铁道迷表示,所谓“人算不如天算”,民营公司接手经营阿里山森林铁路后,不久就发生卡玫基、凤凰、辛乐克、蔷蜜等台风侵台,在强风豪雨肆虐下,使得阿里山森林铁路柔肠寸断,尤以樟脑寮路段(23.5公里)因崩塌严重,路基全部流失,灾情最严重。

在樟脑寮崩塌段尚未修复前,去年 8月又有莫拉克台风来袭,灾情更为惨重。但灾后民营公司未依约修复,则是让铁道迷气结,也批评当初政府一意孤行,不顾舆情反对,急着把阿里山三合一BOT案推出去,如今却要全民买单,“难道不该有人站出来负责任?”

不过,也有人认为“亡羊补牢,未为晚也。”林务局决定终止与民间公司的契约,收回三合一 BOT案,显然已经有“硬起来”的趋势;而这个原本不被民间看好的三合一BOT案,由民营公司接手不及两年,又要由官方收回,更可看出“民营化”过程中的粗率程度。

被喻为“国宝级”的阿里山森林铁路,经过此番折腾,对于发展观光而言,无异于开了倒车;而中外游客想要在短期内搭乘阿里山小火车,根本是不可能的事。目前铁道迷至所期盼的,就是铁路赶快修复,让众多的游客可以再听到汽笛声,安心坐火车上阿里山。

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