李大立 : “沟淡”不是良方

——评“终极普选大联盟”新政改方案

李大立

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【大纪元4月16日讯】看了“终极普选大联盟”提出的最新政改方案,笔者和一班朋友有如下看法:

若单就2012年特首选举以及立法会选举方案而言,该方案的思路与曾荫权政府政改方案相同,完全没有新思维。所不同者,唯新方案捆绑2016及2020年选举方案,后者对这两届只字不提(用公民党主席余若薇的话说,就是北京想一次又一次地欺骗香港人)。

一,有关2012年特首选举,都是选举委员会增加到1200人,不同处唯新方案候选人提名门槛为100人,有利于各党各派获得提名,政府方案为150人,为民主派人士设置高门槛,但两者实际都是小圈子选举,没有全民参与。

二,有关2012年立法会选举都是增加立法会议员总数,一半地区直选,另一半保留29席功能组别,余额拨归区议员,也完全没有新思维。所不同者,唯新方案建议2012年议员总数增加到80人,2016年起增加到100人;政府方案建议立法会议员总数增加到70人。

三,新方案对立法会选举的构思,也是沿用政府方案,可用“扩充人数,增加区议员功能组别,沟淡其他功能组别”一语形容:政府方案2012年议员总数70人:35席地区直选,29席功能组别保留,6席区议员互选;新方案:议员总数80人:40席地区直选,29席功能组别保留,11席区议员民选(一人两票);对2016年选举,新方案建议:50席地区直选,29席功能组别保留,21席区议员民选(一人两票),仍然是“沟淡”的办法;唯新方案提出2020年一次过取消功能组别,全部100席直选(50席分区单议席单票制,50席不分区比例代表制)。

新方案的缺陷如下:

一,关于2017年特首选举,新方案中“任何候选人所获提名不得超过150人”,令人费解,恐非法律语言。且仍然保留预选机制,有违普及公平的普选原则。

二,关于立法会选举,新方案建议将立法会议员总数最终增加到100人,意谓只须获得1%(约两万多票)即可当选,有利于功能组别及建制派参选。但他们没有留意到,低票数当选并非好事,代表民意基础被削弱。大幅增加议员人数势必人浮于事,出现更多的“三点不露”议员,浪费公帑(每位议员年耗182万元)。以10万市民一位议员的比例(已经大大高于其他民主国家),立法会议员总数不宜超过70人。29席功能组别一直保留到2020年一次过取消,也不符合“循序渐进”原则,应在2016年开始减半。

我们斗胆提出一个民间方案供广大市民参考讨论如下:

一,特首选举:2012年提名门槛可按政府方案,由1200人“选举委员会”提名,获150人提名,可成为候选人,但需增加另一渠道:或获10万市民联合提名也可成为候选人,然后交全港市民一人一票选出特首;2017年修改基本法,取消提名委员会预选机制,采用国际通用的参选基本条件如:在香港出生、中国籍公民、三十八岁以上、身体健康、心智正常、自愿参选均可成为候选人,由全港市民一人一票选出特首。

二,立法会选举:增至70席,2012年直选41席,功能组别29席;2016年直选议席55席,功能组别15席;2020年全部直选议席70席(可考虑一半单议席单票制、一半比例代表制),完全取消功能组别。

据传媒报导,泛民“温和派”为了向北京释出“善意”,曲意迎合北京旨意,按照政府方案的思路,提出终极普选联盟新方案,结果却是热脸贴上冷屁股,遭北京冷落。由此再次证明中共政权嗜权如命,他们绝不会主动放弃权力让香港人有普选。他们是“特殊材料做成的人”,绝不会被任何“善意”所感动,本性是“不见棺材不落泪”。香港人唯一能够做的就是团结起来,旗帜鲜明地提出彻底的普选方案,万众一心向全世界表达争取双普选的强烈诉求,采用各种方式公民抗命。既然中共不珍惜天上掉下来下金蛋的天鹅,我们也有权利不再为他下金蛋,只有当人民的力量动摇到他们的专制统治,才有希望争得香港和全中国的民主。@

(写于2010年4月1日,修改于4月6日)
(http://www.dajiyuan.com)

本文只代表作者的观点和陈述

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