【大纪元4月26日讯】本所在数周前曾撰文介绍了美国全国签证中心关于等待签证排期的各个国家和签证类别的申请总人数，这些数字仅显示各个移民签证类别等待排期到达后需要在在美国驻外使领馆取得移民签证的申请人数，包括主要移民申请人及其符合条件的家属成员，但不包括在大量美国境内由移民局办理的移民身份调整的人数。美国国土安全部下属的移民数据统计办公室(Office of Immigration Statistics)于2010年4月发布在2009财政年度取得绿卡总人数的统计报告，对有关绿卡申请的情况进行了介绍并对2009财政年度取得绿卡的总的人数从各个不同角度进行了统计，并且公布了一些有关绿卡批准情况的历史统计。下面我将对统计报告的主要内容向大家做一个简单介绍，供大家参考。
根据美国移民法，绿卡持有者是获准在美国合法永久居留的个人。绿卡持有者可以在美国任何地方工作；拥有财产；上公立的大学、中学和小学；参加美国军队的某些部门；并在符合条件的情况下申请成为美国公民。根据统计报告，在2009财政年度共有1,130,818名申请人取得绿卡，其中大部分申请人在绿卡批准时已经居住在美国（59%）。所有取得绿卡的人员中有将近三分之二是通过美国的公民或绿卡亲属申请家庭移民而取得。根据绿卡申请人的出生地统计，取得绿卡人数最多的国家分别为墨西哥（15%）、中国大陆（5.7%）、菲律宾（5.3%）和印度（5.1%）等国家。
美国的移民政策主要通过移民法和有关的修正案得到体现，美国移民法对某些申请人优先考虑，如申请人和美国公民或绿卡持有者有紧密的亲属关系，申请人具有美国需要的工作技能，申请人来自移民美国人数较少的国家，或有难民或政治庇护身份的申请人。每年移民名额的限额为416,000至675,000之间，包括家庭移民、职业移民和多元抽签移民（diversity immigrants）。家庭移民根据不同的亲属关系和申请赞助人为公民和绿卡的不同身份分为五大类（一至四类优先，其中第四类优先又分为4A和4B类）。职业移民包括不同类别的工作移民和投资移民在内的五种类别，通常这些不同的优先类别有不同的名额排期。
2009财政年度家庭移民和职业移民的总名额为366,000人，其中226,000为家庭移民名额，140,000为职业移民名额。多元抽签移民是根据统计数字分配给移民美国人数较少的国家的移民名额。从1999年至今，美国多元抽签移民的总名额为一年五万名，前一年移民美国总人数超过五万名的国家不得参加多元抽签移民，另外每个国家通过参加多元抽签移民取得绿卡的人数不得超过3,850人。
某些绿卡申请不受年度名额的限制。例如某些通过家庭移民申请的美国公民的直系亲属不受年度移民名额的限制，其中人数最多的为美国公民的配偶和21岁以下未婚子女，以及21岁或以上美国公民的父母。这些不受名额限制的美国公民的直系亲属通常占每年所有绿卡总人数的40%以上。另外难民或政治庇护身份人员的绿卡申请也不受绿卡年度名额的限制。
统计报告对绿卡申请的情况从不同的角度进行了统计，我在这里向大家简单介绍一些有关信息。统计报告根据新移民在美国居住的州进行了统计，在2009财政年度取得绿卡的新移民中有227,876人居住在加州，占绿卡总人数的20.2%，150,722人居住在纽约，占绿卡总人数的13.3%, 127,006人居住在佛罗里达，占绿卡总人数的11.2。乔治亚州排名第九，共有28,396人居住，占绿卡总人数的2.5%。统计报告根据新移民在美国居住的城市进行了统计，在2009财政年度取得绿卡的新移民中居住人口最多的城市包括纽约、落杉基、迈阿密和华盛顿等城市。亚特兰大排名第十，共有23,344人，占绿卡总人数的2.1%。
统计报告还从历史的角度对从1820年起100多年来绿卡申请的情况进行了统计，确实给人一种今非昔比的感觉。例如，1820年共有8,385人取得绿卡，这个数字逐渐攀昇直到1955首次突破一百万人。从1965年有开始下跌，最低达到1933年的23,066人。从2005年至今基本保持每年一百万人左右。中国大陆在1820至1829期间仅有3人移民美国，但此后移民美国的人数基本上逐年上升，最高时期是1990至1999期间，共有342,058人取得绿卡。2009年中国大陆共有60,896人在美国取得绿卡。台湾和香港都是直到1950才开始有人移民美国，在几年攀昇后开始出现下降趋势，2009年有3,389名来自香港的申请人取得绿卡，有8,105名来自台湾的申请人取得绿卡。
本文仅为有关法律知识和信息简介，不为本所法律意见。如需个案法律咨询，请与张雪梅律师联系，电话：（770）457-5888，电子邮件：info@zylawyers.com, 网址：www.zylawyers.com, 地址：Zhang & Yan Law Offices, 2971 flowers Road South, Suite 265, Atlanta, GA 30341.
(http://www.dajiyuan.com)
