【大纪元4月9日报导】（中央社记者杨淑闵台北9日电）消基会今天表示，健保总额预算6年来已增新台币1018亿元，其中药价简表申报黑洞每年达72亿元，健保局调降申报仅省12亿元；主张药价实报实销，改善管理，莫只会跟民众挖钱。
消费者文教基金会今天召开“二代健保只管挖钱不管药价黑洞！”记者会，消基会要求药价按实申报，并以药价基准为上限，强化查价，以防申报不实。
消基会董事长谢天仁指出，健保财务问题与管理不当有关，以药价简表申报黑洞为例，健保局3月底将每日简表申报从原本的25元调降3元，变成22元，预计1年可省12亿元。
他说，消基会自公立医院得知，实际成本仅7元，以“（25－7）除以3×12亿元”计算，药价简表申报的财务黑洞高达72亿元，健保局的调降作法仅减少12 亿元，还有60亿元财务黑洞未改善。
他并说，简表申报不看细项药品，多是没有能力与药厂议价的基层诊所采用，但若所开出的用药费用超过药价简表申报金额，诊所多会改采实报实销；至于大医院，则因采买量大，一律跟药厂要求 3成利润。
他强调，现行健保制度下的药价黑洞就这么形成了，“基层诊所淌血、大医院肥滋滋”；消基会要求健保制度应规定医师对药价申报采行实报实销，否则要负法律责任，并要以药价基准为上限，及配合平时查价，以免药价申报不实。
健保药价黑洞问题不仅止于药价简表申报制度有问题，他另指出，IC卡功能不改善，也往往出现患者在不同医院重复领药的资源浪费问题；健保制度不改善，如今又要单身者多负担 1倍健保费，有失公平。
质疑健保问题只增收费用，不改革制度，他进一步质疑原因与医界高层私利有关。他说，可能与历任署长及官员为了给自己留后路，卸任后转任医疗院所院长有关，例如前卫生署长侯胜茂及林芳郁，卸任后分别转任新光及台北荣总医院院长。
消基会副董事长苏锦霞则以数字质疑，健保总额预算年增4%，98年度核定的费用就比92年度多1018.83亿元，若加上目前已形成的近600亿元缺口，已比92年高出1600多亿元。
她并说，4月1日调升健保费，每年估计可增552 亿元保费收入，显示现今健保总额将比92年多出约1600多亿元；消基会强烈质疑，健保体制不改善，年年增收费用却年年亏，二代健保又是在乎收入增加，显然无助健保体制改善。
