刘孟奇:希腊与爱尔兰面对债务危机大不同

刘孟奇

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【大纪元5月19日讯】希腊的严重债务问题使欧盟动荡不安,连欧元存续与否都深受威胁。虽然欧盟的7,500亿欧元紧急救助方案,使得问题暂时获得缓解,但是,资本市场对于希腊能否在紧缩预算的同时维持成长、并达成收支平衡,其实深感疑虑。

观察家更深的疑虑是,财政失控已是欧洲国家的普遍问题,如西班牙、葡萄牙、爱尔兰、意大利、英国等国都是债台高筑。希腊危机会不会产生骨牌效应,引发更大范围的欧洲金融危机,大家都在屏息注视。

不过,在有高负债率的欧洲国家中,爱尔兰迄今的情形却与希腊很不相同。在去年此时,资本市场普遍预测爱尔兰会跟希腊一样,陷入严重的危机之中。但是到目前为止,爱尔兰虽然也经历了泡沫经济崩溃、银行体系陷入混乱的过程,至少它并没有成为需要紧急救援的对象。

英国《金融时报》专栏作家吉莲.邰蒂最近撰文指出,爱尔兰与希腊的表现所以极为不同,一方面固然是因为爱尔兰的净债务占国内生产毛额 (GDP) 比重约为50%,还没有到希腊的100%那么严重,但更重要的是,爱尔兰从去年开始实施严格的财政紧缩计划,包括大幅削减公部门工资,目标是在一年内将公共部门支出占GDP比重减少7.5%,这也稳定了市场的信心。

为什么爱尔兰在政治上能实施这样的计划?特别是,已经面对严重危机的希腊,在宣布类似的计划时,却产生政治动荡,甚至社会动乱的情形,与爱尔兰形成强烈对比。

吉莲.邰蒂认为,有两个关键因素。第一是爱尔兰有足够强力,并且为人民信赖的政治基础设施,能够及时做出应变决策。第二则是爱尔兰有高度的社会凝聚力,因此人民愿意忍受痛苦,共体时艰。而与此相比,希腊却是腐败猖獗、法制不完善,社会陷于公权拥有者伺候有力庇护者的侍从主义之中,人民既不信赖政府,穷人与富人也彼此敌视,自然缺乏足够的社会凝聚力来共度难关。

欧盟这一次即使能依照计划对希腊进行7,500亿欧元的援助,应该也是短期内最后一次有能力进行如此巨幅援助。在这之后,如果已经有明显债务问题的欧洲国家,没办法如爱尔兰一般迅速采取行动,果敢地大幅削减政府支出,恐怕危机将层出不穷,甚至越演越烈。无论如何,这将会冲击不少欧洲国家人民已经习于享受的优渥社会福利制度,也考验其国家人民是否具有足够凝聚力来承受必须的痛苦。同时,这也会考验欧洲各国是否愿意承担自己应负起的财政责任,而不是转嫁给其他欧盟国家。

总而言之,欧洲的债务危机将是一场对国民性格与人性的严厉考验。@ (http://www.dajiyuan.com)

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