【大纪元8月19日讯】面对大陆各处饱受洪灾之苦的百姓，作为一名中国水利水电科学研究院退休高级工程师，我感到很痛心。为什么年年治水，而中国水旱灾害却还是这么多呢？归根结底是专制政体造成的。无论是治理淮河的半途而废、推行错误的“三主”治水方针、忽视河流的整治、把“以泄为主”的防洪工程变成“以蓄为主”、用群众运动代替专家决策、忽视水利科研、盲目上马大批愚蠢工程、排斥不同意见、用人不当等等，这些都是体制问题，这些问题不解决，中国的水患就无穷。
兴建“水害”工程是谁推动的？
1950年，淮河灾情十分严重，当时成立了“治淮委员会”。从1951年到1958年，在淮河上游先后修建了佛子岭、梅山、响洪甸等一大批中大型水库，拦蓄上游洪水；中游则利用一批湖泊洼地滞洪，并修建了润河集分水闸、城东湖闸等工程；在下游既疏濬了淮河干流、加高加固河堤，又开挖了苏北灌溉总渠，作为淮河的入海水道。这些治理方针都是正确的，而且进展很快，按当时的速度，根治淮河水患指日可待。
可是1958年大跃进，很快就走上荒唐之路了。水利部负责人提出了“以蓄为主、以小型为主、以社办为主”的所谓“三主方针”，结果劳民伤财，造出很多“水害”来。比如华北三省的“引黄灌区工程”，动员黄河下游几百万农民挖渠“引黄河水”灌溉农地，由于当地干部不懂水利工程的基本常识，工程只有引水灌溉的功能，而没有排水功能，结果工程建成后地下水位迅速上升，华北平原三省几千万亩农田因此盐碱化，粮食大面积减产，农民们痛骂当地干部。还有淮北地区推行的所谓“河网化”，反而加重了洪涝灾害。至今这些严重后果都无法扭转。
在“三主方针”下全国出现了许多“病、险”水库，有些水库一蓄水就垮，有的还没蓄水就崩堤了。仅1973年就垮掉了五百多座，1974年又垮了三百多座。当时的国务院副总理李先念特别警告说：“如果哪里再发生水库垮坝，就要处罚责任人。”第二年河南板桥等两座水库垮了，淹死数万人，但谁也没受惩戒。
错误的指导思想：忽视河流整治、热衷大型水库
中国水利部历任负责人有一种政策偏向，即忽视河流整治，却热衷于兴建大型水利工程，目的就是“要钱”和“搞政绩”。他们一般拿大型工程来“钓鱼”：先低报预算，骗取批准，同时抢先动工，造成既成事实；开工后就以此为“质押”，不断增加开支，最后工程的决算往往是预算编列数的几倍；一个工程未了，马上筹备下一个工程，为专职的水利施工队伍安排新“饭碗”，结果把河流整治这类水利部门的基础性工作扔在一旁。
正因为水利部能挟“水利”之名义要来巨额经费，所以水利部的各项工程向来十分浪费。比如四川的渔子溪电站工地混乱不堪，器材（大如电动机，小到钢筋、水泥）大量被盗，连工地的汽车被扔在成都市区都无人过问。这个中型电站施工周期长达十余年，工程完了后施工队伍从四川搬迁到东北，竟整整花了八年时间。这样的例子非常多。
除此之外，水利部还组织施工了一批“愚蠢工程”，比如五十年代的黄河“三门峡水电站”，七十年代在长江中游修建的“葛洲坝水电站”，九十年代的长江
“三峡工程”，这些都是愚蠢工程，说来话长，这里就不多说了。他们拿百姓的钱简直不当回事。比如长江防洪历来依靠沿江堤防和湖泊洼地，为此国务院早就主持制定了“长江中下游十年防洪部署”，所需工程经费只要四十八亿元，本应从1981年起开工、1990年完成。但水利部负责人却执意一拖再拖，甚至挪用防洪经费为职工购买住房，直至1995年这个维护工程仍未完成。1998年长江洪水之所以会造成那么严重的洪灾，与水利部故意延宕有直接关系。
由于忽视河流整治，一旦洪水为患，一次水灾的直接损失就远远超过几十年的河流整治费用。例如，1995年、1996年全国洪灾的直接经济损失就达一千三百多亿元，而“十年防洪部署”总共只需要四十八亿元。为什么明知其理而故意“不作为”呢？原来水灾越严重，水利部不是更容易要钱吗？这种“养患自重”的盘算害的只是老百姓。
三峡只有炸掉报废了
最近很多报导谈到三峡工程的作用。依我看，三峡大坝的问题很多，比如引起地震、库区污染，还有移民。现在不是已经搬迁了一百多万的人口了嘛，据说又要搬迁四百万至五百万的人口，三峡的塌方问题，比我们比原先估计的还要严重，原来我们估计有几千个地方要塌，现在是上万个地方要塌，问题大得很。因此重庆的市委书记薄熙来财大气粗的要国家拿很多的钱来弥补这些困难，他要的钱就相当于再建一个三峡，国家的损失为此不得了。
其实三峡再花多少钱也修不好。现在三峡上游修了很多水库，目的就是拦沙，是对三峡工程的补救工程。按照模型试验，重庆不到两年就被淹掉了。所以现在它拚命在上面修水库，水库修得多了，流到下游东南亚国家的水就没了，人家就抗议，这个问题我们也没有办法解决。
当初反对三峡工程的人就非常多，当时力争上马的人现在都改口了，前水利部部长钱正英现在也说三峡问题很多。如今谁也没办法了，只有等将来实在不行了，炸掉报废了。◇
本文转自【新纪元周刊】185期“自由评论”栏目
http://mag.epochtimes.com/gb/187/8354.htm (http://www.dajiyuan.com)
