【大纪元9月25日报导】（中央社记者李先凤台北25日电）环保意识抬头，环保署为让环评审查顺利，借重预审会议缩短审查时程，并广纳各界意见。苏花改计划即是首度利用环评预审会议的案子，国家生技研究园区计划也跟进。
开发案送进环评前先进行预审，像苏花公路山区路段改善计划，日前举行环评预审会议，让关心此议题的民众畅所欲言；开发单位也藉以了解民众关心的议题，在环境影响说明书或评估书定稿时，方向、内容不致太过偏差。
中央研究院承接的国家生技研究园区计划，环境影响说明书目前也未送进环保署，而是先将环境增益方案说明置于环保署网站上的开发案论坛，广纳各界意见。
环保署长沈世宏受访表示，预审可以更能反映事实，主管机关也可以提供意见，目的是希望减少以后环评审查过程或结论出来后，才有不同意见。
中科三期案环评审查结论做出来后，当地农民和环团认为环评过程有瑕疵，提出法律诉讼，经过多年缠讼，至今争议未息。
环保署综合计划处长叶俊宏表示，过去许多开发案，因为开发单位不愿计划先行曝光，低调走完环评程序，但引发公民参与度不足的批评，甚至环评审查过程遭到各种形式的杯葛、抗议，严重者甚至耽误开发进度。
叶俊宏指出，为缩短说明书的审查时程，依“开发行为环境影响评估作业准则”第3条之1规定，开发单位得于制作说明书时，检具相关资料由目的事业主管机关转送环保主管机关进行预审；以前很少人使用，苏花改案是多年来首次使用的开发案。
叶俊宏说，开发单位可以多利用预审会议，在进入正式环评审查前，先听听大家的意见，对未来审查有帮助；预审会议时，大家可以自由报名，环评委员、学者专家也会参加。
环评委员、台大生态学与演化生物学研究所教授兼所长李培芬表示，预审在环评制度中没有法律位阶，但可做咨询、意见交流的机会。换个角度而言，是环保署提供一项服务，具有为开发单位举办公听会的功能。
