卖地收入7万亿 推升房价涨不停

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【大纪元2011年01月10日讯】(大纪元记者韩山报导)中共国土资源部部长徐绍史1月7日在全国国土资源工作会议上说,去年全国土地出让成交总价款2.7万亿元(4071亿美元),同比增加70.4%。徐绍史指,过去5年,全国共批准新增建设用地3300多万亩,土地出让收入7万多亿元(1.1万亿美元)。高烧不退的地价,成为2010年房价不跌反涨的最大推手。

据《南方都市报》报导,卖地收入7万亿实际上是一把双刃剑。在楼市调控政策频繁的当下,土地市场热度不减,房价继续上涨,楼市调控政策的成效堪忧;地方政府对卖地财政热衷,缺乏应有的责任担当,从某种意义上讲,房价上涨、地王重现地方政府的土地财政思维更值得警惕。

徐绍史表示,2010年全国实际建设用地供应642万亩,比2009年增加了18%。业内人士表示,2.7万亿土地出让创了历年新高。

城市卖地收入激增,意味着地方财政无忧。但是,政府强行征收土地,仅给少量补偿或分毫不给的强盗式的创收,肥了官员和政府的金库,创造了更多的无家可归游民(最近网上争议的人体裸模,就因家被强拆而无家可归)和社会问题。

徐绍史坦言,大陆城市发展对土地的依赖有增无减,利益分配不合理,社会矛盾突出,土地出让制度亟待进一步改革完善。2011年土地资源需求将持续上升,供需矛盾加大。土地管理多因素叠加,保耕地与保发展“两难”局面和双重压力日益突出。

中国指数研究院的监测数据显示,2010年全国120个城市土地出让金总额为18814.4亿元(2837亿美元),同比增加50%。其中三个城市(北京、上海、大连)土地出让金收入突破1000亿元(150.77亿美元)。其中,出让金收入最高的前十座城市就占据了46.5%,达到8752.41亿元,增幅超过54%;而大连、武汉、南京三城市的土地出让金收入增幅均超过100%。

据中国房产资讯集团提供的数据显示,2010年北京、上海、广州、深圳四大一线城市2010年全年新建商品住宅价格同比普遍大涨,涨幅最小的广州,达到23%;北京涨幅最大,大涨42%;而房价最高的上海,全年均价达到22261元/平方米。

2010年高烧不退的地价,令大陆主要的30家房企全年住宅销售额接近8700亿元(1312亿美元),销售面积8449万平方米,而开发商销售均价也大幅上涨24%,万科更是成为中国首家突破千亿销售额的房地产开发商。

当大多数群众的居住问题成为社会问题之时,政府过分强调土地收入而不愿为居民的保障性住房建设提供资源,房价的上涨,增加了居民的负担;在国富民穷的情况下,不但影响城市的可持续发展,更推升了民怨。

有专家探究,为何土地出让金在“最严调控年”里创下新高,土地价格的坚挺,也成为2010年房价不跌反涨的最大推手。

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