专业人才奇缺 德国看好外国移民

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【大纪元2011年01月24日讯】(大纪元记者岳剑明德国报导)受制于不断短缺的专业人才,欧洲经济的火车头──德国的创新和经济增长将再次放缓。联邦劳工局再次为德国劳工市场即将面临的专业人才短缺问题敲响警钟。

在新出版的《2025展望》手册中,联邦劳工局提出了解决这一问题的十点方案,重点是增加女性就业比例和吸引外国移民。按照手册中的方案实施,德国政府到2025年将吸收40到80万外国专业人才。联邦劳工局董事贝克(Raimund Becker)认为,“没有移民,将无法解决专业人才短缺问题。”

造成德国专业人才短缺的原因有两个。一是德国经济快速发展,就业市场前景看好。2010年第四季度,德国就业人数达到了两德统一后的最高点,失业率则是1992年以来最低的。在一些领域和地区,出现了专业人才供不应求的状态,有职业培训结业证书的专业人才成了香饽饽。二是德国人口长期负增长,使得专业人才绝对数量下降。根据联邦劳工局的估算,到2025年德国仅3810万适龄员工,减少了650万,光工程师一项到2020年就缺24万名。

贝克建议,德国应该营造一个欢迎移民的文化氛围,来吸引外国专业人才。2009年,共有72.1万外国人移居德国,其中专业人才只有1.7万。目前,德国执政党内部达成共识,将和一些国家探讨承认外国职业培训结业证一事,简化外国专业人士进入德国劳工市场的程序。

除了向外求人才以外,联邦劳工局建议德国政府鼓励本国女性加入从业大军。2009年,德国女性就业率达71.9%,这个数字比欧洲平均数高六个点。如果德国女性就业率能达到欧洲最高——丹麦的77%,将给德国劳工市场带来90万员工。

另外,就业女性中只有55%做的是全日制工作,原因是无法解决育儿和工作的冲突问题。这使得德国女性平均每周工作时间只有18.5小时,是欧洲最低的。欧洲最高是瑞典,25小时。如果德国女性达到瑞典的工作时间标准,同样可以为德国劳工市场再带来210万员工。2008年,德国政府解决了1/5三岁以下孩童入托问题,预计2013年能达到1/3。联邦就业局肯定德国政府在为女性解决家庭和工作关系方面做出的努力。

此外,联邦劳工局还提出了一系列辅助措施,其中包括:减少学生辍学率、延长工时等。根据手册的计算,如果参加职业培训和接受大学教育的学生的辍学率减少一半,会给德国带来120万专业人才;退休年龄延长至67岁能多93万人。贝克表示,就业局希望以手册中准确的数据作为基础,对专业人才短缺一事展开讨论,并制定相应策略。

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