【大纪元2011年10月06日讯】（大纪元记者肖见编译）美国有十几个州允许就读州立大学的本州非法移民学生适用州内学费政策，主要考量是希望这些学生能有机会接受高等教育。但是，非法移民学生没有获得合法身份的途径，即使是高材生，在毕业后也面临如同外国学生的就业难题。
《美联社》报导，上周罗德岛的高教理事会（Board of Governors for Higher Education）一致同意对本州非法移民学生收取州内大学学费，从2012年秋季起施行。罗德岛成为美国第13个允许非法学生缴纳州内学费的州。
支持者为这些学生能接受高等教育进而可以在劳动力市场获得成功而欢呼。不过，许多学生没有获得合法身份的途径。根据目前的联邦移民法，雇主不可以聘用他们。有些获得所在学院最高荣誉的优等生，现在拿着最低工资在餐厅打工。
根据全国州议会会议（National Conference of State Legislatures）的资料，加利福尼亚州、康涅狄格州、伊利诺伊州、堪萨斯州、马里兰州、内布拉斯加州、新墨西哥州、纽约州、德克萨斯州、犹他州和华盛顿州法律规定：如果非法移民的子女满足一定的条件，可以缴纳州内大学学费。 俄克拉荷马州根据州学校董事会政策，允许非法移民的子女缴州内学费。
罗德岛州立大学的州内学费是$9,824美元/年，州外学费是$25,912美元/年。罗德岛州的新政策规定，州内学费只提供给在该州高中至少学习三年且毕业或获得了GED（General Educational Development）普通教育证书的非法移民的子女。
城市研究所（Urban Institute）估计，美国每年有6.5万非法移民高中毕业。但对于提供非法移民州内学费后对入学率的影响的研究存在着分歧。休斯顿大学的经济学家艾梅‧秦（Aimee Chinn）在2010年与他人共同撰写了一篇研究报告。该研究在10个州的18至24岁的青年中没有发现入学率有明显的变化，但墨西哥籍20多岁的男士的入学率小幅上扬。研究还发现，即使是州内学费可能仍然过于昂贵，特别是因为非法移民学生不符合联邦教育援助的要求。
然而罗杰-威廉斯大学（Roger Williams University）的拉美政策研究所却发现：执行州内学费政策的当地非法移民平均入学率提高 31％。
不过，即使是享受了州内学费，甚至有一个通常来说会比高中毕业生更容易找工作、有更好报酬的大学学位，他们毕业后如何进入就业市场仍是个问题。秦认为：即使有大学学位，能让这些孩子毕业后找到工作的更广泛的移民改革政策还没有出台。
有一个联邦草案：《发展、救济和教育外来未成年人法》（Development, Relief and Education for Alien Minors Act），简称《梦想法案》（DREAM）。草案规定：对未成年时来美国、在美国高中毕业的具有良好道德品格的非法移民学生，在该法案制定前至少在美居住五年 如果他们军队服役两年或在4年制的大学完成2年的学习，将获得6年的临时居留身份。尽管一再试图在国会中闯关，但该法案未能通过，其前景仍不明朗。
罗得岛移民执法组织(Rhode Islanders for Immigration Law Enforcement)主任特里‧戈曼（Terry Gorman）反对非法移民州内学费政策。他援引1996年联邦法律要求限制非法移民福利的条款。他认为给非法来美的人提供州内学费与联邦法律抵触。
在加利福尼亚州院校支付州外学费的学生根据此联邦法提出诉讼。但州最高法院维持州内学费的政策，称它不与联邦法律相冲突。今年六月美国最高法院拒绝审理此案。但戈尔曼坚持认为州内学费政策使非法学生对他们毕业后的前景产生“虚假的希望”。
