【大纪元2011年11月03日讯】由于楼市量跌价松，今年前9个月，中国30个城市中有17个的土地出让收入低于去年同期。上海多幅地块底价成交， 武汉土地出让延期，广州地块拍卖前3小时遭罕见叫停。
据南方都市报报导，广州火车站南站卖地是广州市今年内最重要的土地出让计划，按计划，广州市国土房管局应该在11月1日推出一共15块地块。但在拍卖的当天，卖地现场并没有出现本土开发商的身影，就连此前一直被看好的香港开发商也没有到场。在卖地前3个小时，广州只好发布公告宣布取消原计划出让的12宗南站地块，剩余的3宗南站地块由唯一一家报名开发商底价成交。
广东中原房地产项目部总经理黄韬表示“很意外”。他说，广州早已实行比较成熟的“勾地”制度，甚至要求报名的开发商缴纳保证金，按常理不应该出现如此大规模的临时“爽约”现象。
卖地市场遇冷的不仅是广州。11月1日，上海土地市场推出的两幅地块，均以底价成交。其中，位于浦东临港产业区的万祥社区G0302地块为纯宅地，最终以2.26亿元底价成交，成交楼板价2509元/平方米，而G0302地块周边商品房价范围在8000-14000元/平方米。
与此同时，10月26日，世博会地区B片区首批地块中余9幅地块，以底价被13家央企收入囊中。摘牌的央企有中国商飞、中信建设、上海电力、山东鲁能、中国华电等。粗略估算，9幅地块的楼面地价不足2万元/平方米，加上建安等成本，最终建成产品的成本需要2.8万~3万元/平方米，仍较目前陆家嘴或者滨江区域动辄5万~8万元/平方米的写字楼价格便宜很多。
去年人声鼎沸、成交价连创新高的长沙土地拍卖中心现在一片沉寂。武汉市第12次土地拍卖会10月31日上午冷清收场，计划挂牌出让的21宗地块中9宗集体延期，10宗以底价成交，仅有2宗进入竞拍。参加拍卖的全是本地中小房企，没有知名开发商进场选地。如此多的地块集体延期，在武汉土地市场上非常罕见，其数量也达到了今年之最。
长沙市政府管理土地出让部门的一名官员称：“土地市场降温太快了——所有地产开发商仿佛一夜间就人间蒸发了。”
地方官员对此忧虑，长沙市一名官员说：“在某种程度上，可以说土地市场绑架了我们的城市，这是不可持续的，但目前，我们尚未找到一条出路。”
土地财源断 地方政府难偿债务
根据官方数据，房地产投资占2010年国内生产总值(GDP)的12%，占全部固定资产投资的25%，多数地方政府的收入依靠卖土地。随着房产调控的持续，这一财源将变得不可持续，地方政府陷入困局。
行业数据显示，今年前9个月，中国30个城市中有17个的土地出让收入低于去年同期，其中3个城市的降幅超过35%。多数城市的土地出让均价下滑。
杭州市指望用土地收入偿还82%的债务，该市到2010年底的债务总计837亿元。但是，今年，杭州市不太可能实现550亿元土地出让收入目标，这或会导致杭州市政府债务违约。
辽宁省政府网站公布的一份审计报告显示，该省有近85%的与地方政府有关的融资载体在2010年未能如期还债。
在长沙，当地官员正想方设法吸引开发商回归。例如，官方现在不再采用公开拍卖的方式，转而私下接触某些开发商，承诺以相对低廉的价格出让土地。长沙土地拍卖中心的一位官员说：“在某种程度上，可以说土地市场绑架了我们的城市，这是不可持续的，但目前，我们尚未找到一条出路。”
地方政府陷入资金紧张的恶性循环
路透社分析认为，土地市场下滑带来的城市违约的可能性或许会使当地融资载体更难以通过发行债券或银行贷款进行筹资。从而让当地政府陷入资金紧张的恶性循环之中。
瑞士信贷银行在最近的一份报告中称，如果房地产公司和当地政府无法偿还债务，中资银行的贷款损失或许相当于其权益资本的60%。
野村证券(Nomura Securities)中国区首席经济学家张智威表示：“随着时间的推移，土地出让市场降温可能会对中国经济产生更广泛的影响，不过一些地方政府会感到更多压力。”
（责任编辑：李晓宇）
