【大纪元2011年11月30日讯】（大纪元记者魏新笛悉尼编译报导）一份报告指出，过度拥挤和寻求庇护者的沮丧情绪，是导致今年两个移民拘留中心发生暴力骚乱的原因。
据澳新社报导，联邦政府29日宣布，接受对三月和四月的圣诞岛和维拉伍德（Villawood）拘留中心暴力事件所作的独立报告后提出了48项建议。
霍克（Allan Hawke）和威廉姆斯（Helen Williams）的报告没有直接将骚乱归咎于移民局或拘留中心的运营商信佳公司（Serco）。但指出骚乱“不是完全不可预知的”，有一系列警告显示拘留中心的紧张局势呈上升趋势。
报告指出移民局和信佳公司都没有充分准备好对应拘留中心，由于船民涌入而迅速增加的人数， 18个月内从几百人增加到6千多人。
移民拘留中心的基础设施无法应付被拘留者的数量，因此带来的风险。在坎培拉的移民部门也不堪重负，难民申请和安全评估需更长的时间。
报告说：“在这种环境下，包括心理健康的问题增加，被拘留者的愤怒与沮丧情绪上涨，往往产生激烈反应和自我伤害。”
报告建议加强安全措施，并建议移民局修改与信佳的合同，明确重大事件发生时双方的角色和责任。
报告还指出信佳的管理中的一些缺点，包括圣诞岛上可能人员配备不足。信佳没有正确履行全部的合同义务，包括要让拘留者有事可做。缺乏正常的、有意义的活动时，无聊或沮丧可以演变成被拘留者不遵守规定和感到不安的巨大风险。
报告还建议对拘留中心访客检查更严格，防止他们带进助燃剂。
报告指出，政府已采取了措施，加快评估和减少拘留中心人口。移民部长博文表示，报告中的建议在未来尽力将发生暴动的机会减至最低。
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