美真实身份法期限临近 非法移民拿驾照难

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【大纪元2011年02月22日讯】(大纪元记者田清综合编译) 随着美国联邦规定所有50个州签发的身份证明必须符合国家标准的期限日越来越近,最后三个允许非法移民取得驾照的州——华盛顿、新墨西哥和犹他州 ——现在正努力修法。

《福斯新闻》报导,美国各州必须在今年5月前符合2005年《真实身份法》(REAL ID Act)的规定。这个由调查2001年恐怖攻击事件的911委员会建议的法律,为各州发行的身份证件制定了全国性的安全标准,登机和进入联邦大楼必须出示有效身份证明。

原本打算作为反恐的工具,《真实身份法》一个意料之外的副效果赢得了移民执法倡导者的支持 ,这个法律要求﹕发给非法移民的驾驶执照在其签证到期时失效,使得逾期居留移民的驾照变成无效。

不过并非所有的人都认为“全国性的身份证标准”对非法移民有威慑作用。

“非法移民不是来这里拿驾照的,”美国移民改革联盟(Federation for American Immigration Reform)一名发言人梅尔曼(Ira Mehlman)说,他虽然赞许收紧驾照的作法,但不认为这能修补破碎的移民制度。

“我们有这么大规模非法移民的一个原因是因为我们让它变得很容易…我们在说,’不要来美国,不过只要你在这里,别人有什么我们就给你,”梅尔曼说。

支持移民的人士则推动废除《真实身份法》,他们认为,非法移民劳工可以有驾照能提供公共安全,因为无照驾驶人通常不买汽车保险。

许多州,包括马里兰、密西歇根、奥勒冈、威斯康辛和夏威夷等州已经撤销了允许非法移民获得驾照的法律,而且专家认为,亚利桑那州和其它地方对非法移民采取的强硬手段已经使非法移民转向执法宽松的州。

全美州议会联合会(National Conference of State Legislatures)的萨维奇(Melissa Savage)认为,一些州可能开始提供两级的驾照制度,让非法移民仍然可以驾车。至于还让非法移民获得驾照的所有三个州都在研究新的立法。

由于外州的非法移民大量申请,华盛顿州去年年底收紧了驾照签发的要求,以减少造假取得驾照的数量。现在,民主党控制的州参议院正考虑一项法案,要求驾照申请人证明他们是合法留在美国。这个法案正由参议院交通委员会审查。

对于去年成为唯一一个签发特别驾照给非法移民的犹他州,由共和党控制的参议院正审议一项法案,在年底前取消特别驾照。自从州议会六年前为了让非公民获得汽车保险而制定了这个选项以来,有将近42,000名非法移民持有这张不能登机、找工作或买酒的驾照。

在民主党控制的新墨西哥州议会,众议院一个委员会最近拒绝了一个允许非法移民持有每年更新、但不能作为身份证的驾驶许可证法案。委员会的民主党议员支持搁置这个法案,使它在本会期不会过关。

田纳西州提多项议案限制非法移民

《美联社》报导,关注非法移民的田纳西州国会议员正顷全力提案,从亚利桑那州式的执法方案到以英文考驾照。

这些类似的措施在过去大多在众议院被封杀。今年,由于共和党在该州的众议院和参议院都是多数,这些措施最有机会成为法律。不过共和党议员对于通过哪些措施以及如何通过尚未有定论。

田纳西州参议院议长蓝西(Ron Ramsey)上周四在美联社和田纳西新闻协会举办的论坛中,对于要求雇主使用联邦E-Verify电子验证计划,以确定雇员有资格在美国工作的措施表示支持。

蓝西说,他不希望移民议题主宰议会,而且他和也在论坛发言的哈斯拉姆(Bill Haslam)州长都表示,支持一个全面性的移民法案,而不是目前已经提出或宣布的十几个法案。

不过共和党的众议院非法移民改革特别小组主席卡尔(Joe Carr)认为,这不太可能。他表示,他计划在本周推出三项法案。

其中一个是要求使用E-Verify电子验证。另一个是要求机构对申请食品券、州民学费等申请人是否合法待在美国进行核实。第三个提案是赋予地方执法人员在临检过程中,质问嫌疑人是否合法居留美国。

卡尔表示,最后一个法案和亚利桑那州去年通过而遭司法部起诉的法案不一样,不过他在提案之前不会透露任何细节。

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