【大纪元2011年03月13日讯】（大纪元记者秦雨霏编译报导）美国达拉斯联邦储备银行9日(周三)的一份报告指出，高技术外国人才对美国经济做出的贡献大于他们索取的，除非美国政府改革移民法，美国的“危险在于人才竞争落在其他国家之后”。
据CNN有线电视新闻网报导，该储备银行9日(周三)发布其2010年度报告，附在报告之后的是一篇两名经济学家写作的论文，他们争论说需要改革来增加高教育人才的合法移民美国。
联邦储备银行高级经济学家奥仁纽斯（Pia Orrenius）说:“对于非法移民的过度关注让我们没有关注到合法移民的情况也不妙。忽视高技术移民人才的代价在某种程度上将会高于非法移民问题的代价。”
奥仁纽斯和思考特学院经济教授扎乌迪（Madeline Zavodney）合作撰写了这篇标题为“从体力到脑袋”(From Brawn to Brains)的短文。
这篇文章的思想曾经在另一本两个经济学家合著的书中提出过，书名是《金色大门之外–处在全球新时代的美国移民改革》。作者引述经济和人口数据说，技术移民推动经济生产力和创业精神。
联邦储备银行的这篇短文表明，在高技术行业，移民通过进入“本地劳工不足”的领域而和美国出生人才互补。
文章还说，移民企业家比本国出生的美国人获得专利的数量高出一倍，往往能推动整体的“专利活动”。此外，高教育移民对政府收入的贡献比低等教育劳工更多。
作者争论，大约有一百万技术劳工在等待政府签发“基于雇佣”的绿卡。这是因为永久居民签证的签发数量从1996年以来就一直不变。“许多人放弃等待或者放弃申请。”这篇文章说:“对于那些排队的人，他们的申请即使被批准，但是他们仍然几年内得不到绿卡，因为基于雇佣的绿卡签证有严格数量限制。”
奥仁纽斯和扎乌迪也指出，美国绿卡政策明显对美国公民的亲属，其他合法居民或者难民倾斜。基于雇佣的技术劳工绿卡和他们的家属只占总签发数量的15%。
