【大纪元2011年05月27日讯】 (大纪元记者张东光编译报导)为了对抗中国严峻的通胀情势，中共限制电价上涨，但由于煤炭成本飙涨，电力公司在转嫁无望下，只得采取消极对抗的故意减产策略，这导致中国原本存在的缺电问题更加恶化。
《纽约时报》25日报导，中国电力国际公司主席近期警告，如果电力公司不能调涨电价的话，中国436个煤炭发电厂中1/5将面临破产。电力公司的因应之道包括:缩减计划扩产与增建电厂的规模、电厂每天仅运作几个小时。而且更名目张胆的是，许多电力公司排定了大量发电厂的夏季维修，这恐怕会冲击到今年冷气用电高峰的需求旺季。
电价冻涨 产官陷僵局
到目前为止，北京当局与电力公司高管还没有发生公开的冲突。但这个僵局却凸显了中国30年来采用市场竞争与政府监督同时并存的问题。史丹福大学中国能源问题研究员卡尔说:“中国的电力公司射出一支弓箭，基本上表示他们不会坐着放任亏损扩大”，“这近似于企业生病了。”
上周一，中共喉舌报导，中国主要的电力供应商国家电网中国电力公司警告，今年的电力短缺可能比2004年还要严重，当时中国出现数十年来最严重的停电。今年的问题更复杂，还涉及到铁路煤炭运输瓶颈的问题。
家电下乡 缺电问题更恶化
这一次的缺电另一个重要原因是:用电的需求不断增长。其中，农村7亿人口这两年来在政府的补助下购买了许多家电和冷气。因此，去年中国的用电量超过美国，成为全球最大的耗电国。
3月以来，为了解决缺电的问题，湖南等六省的地方官员开始轮流供电，中共官方统计显示，未来还会有5个省会也将进行轮流供电。
在湖南省36万人口的益阳，今春缺电的问题相当严重，许多家庭与企业每三天只有一天有电可用。即使当地的加油站也经常多日安静无声，因为缺电无法让打油的泵运作。
现在，停电已开始让钢铁、水泥与化工等耗电产业减少产量了。纺织业与其他小型企业还可用备用的柴油引擎发电，耗电的大型工厂对停电毫无办法。为了让缺电的问题不再扩大，当局上周已祭出限制柴油引擎出口的禁令。
4月份中国的工业生产年增率13.4%，较3月份的14.8%微幅降低。在缺电的背景下，这个数据在今秋可望持续降温。
仅煤电厂可解燃眉之急
过去12个月来，中国产品出口至美国的价格已悄悄增加2.8%，一改过去缓跌的趋势。此外，中国工厂产量减少，也对于国际原物料的需求产生涟漪效果，并导致铁矿砂与铜近期跌价了10%。
在风力发电的份额仍小，以及日本核灾的警讯下，占总发电量的73%煤电厂仍是未来中国发电的主流。由于中国干旱，占22%发电量的水力发电今年也不乐观。
如果中共当局与业者妥协，同意让电价上涨，煤炭发电厂的扩建仍是解决缺电的重要途径，但这样一来，中国的二氧化碳排放量势必更加恶化。
加州柏克莱大学中国能源专家弗里德利(David Fridley)认为:“只有新增的煤电厂能够提供即时所需的用电量。”
煤炭飙涨20% 电价只涨2.5%
据报导，2008年中国煤炭价格自由化之后，现货价格已达每吨125美元，今年的涨幅超过20%，远远高过官方公布的5.3%物价涨幅。在成本不堪负荷下，中国最大的电厂华能国际电力希望调涨今年电价13%，但主管当局硬要将价格压下来，只允许在今年春天调涨2.5%。
据统计，中国城市居民目前每一度电的价格是8.2美分，比美国的11美分、亚特兰大中部都会区的15美分低许多。中国工业用户每一度的电价是12美分，却比美国的7美分、亚特兰大中部都会区的9美分还高。
华能国际电力的煤炭一半采购自现货市场，其余则是价格涨幅较缓的合约市场，这部分与当局施压国营的煤矿公司提供低于市价的常期合约有关。但对矿商还说，他们也是利润导向，因而对于当局的施压，采取消极对抗的反应，所提供的低价合约煤炭大多受到硫污染的次等货。
