废出生公民权 移民组织抨击

【大纪元2011年06月18日讯】（大纪元记者刘菲洛杉矶报导）废除美国宪法第14修正案在目前看来仍然是一个近乎不可能的任务，但是一个以亚利桑那为首的取消出生公民权的州级立法运动已悄然兴起。特别是近期公布的2010年美国人口普查数据显示拉丁裔人口在过去10年暴涨，导致取消出生公民权的呼声也越来越高。在新美国传媒（New American Media）和机遇议程（The Opportunity Agenda）6月15日举行的电话会议上，民权和移民组织代表们对这种呼声进行了强烈的抨击，称它是对弱势妇孺的隐晦的攻击。
　　
全国亚太妇女论坛的执行董事Miriam Yeung说：“尽管针对第14 修正案的争论是关于宪法条文，但是这场酣战的战场根本上就是移民妇女的子宫。”她以曾经轰动一时的华裔婴儿Yuki Lin的故事为例，说明非法移民的子女如何沦为二等公民。2007年Yuki Lin作为当年美国出生的第一个婴儿赢得玩具连锁店Toys”R”Us授予的2万5千美元大奖。但是当Toys”R”Us发现婴儿的母亲是在中餐馆打工的非法移民后把奖金收回，激起华人的抗议，Toys”R”Us最终不得不把奖金归还。
　　
“我们国家总是在这个基本问题上挣扎：谁才算是美国人？这个不是一个新问题，对此亚裔美国人早有体会，”Yeung说亚裔美国人经常被看作是奇怪和不可信的外国人。
　　
机遇议程的法律和宣传总监Juhu Thukral认为：取消出生公民权的运动正在掀起对移民的消极言论和敌对情绪。最近的一次针对拉丁裔所做的民意调查显示，76%的人认为现在美国流行反移民和反拉丁裔的情绪，因此他们认为移民改革已成了当务之急。
　　
第14修正案通过于南北战争后的1868年，当时是为了推翻最高法院“黑人不能成为美国公民的”的裁决，因此有人认为它并不适用于现代非法移民。
　　
在6月13日在新罕布什尔州进行的首轮总统竞选初选辩论会上，主持人John King给参加辩论的共和党参选人也提出如下问题：“如果两个成年人非法进入这个国家，生了一个孩子，孩子应该算作美国公民吗？”两位共和党参选人赫尔曼．凯恩（Herman Cain）和蒂姆．普兰提（Tim Pawlenty）都表达了否定的态度。普兰提说：“出生公民权的问题显示出任命保守派法官的重要性。这一结果是因为美国最高法院裁定该项权利存在，而不在于宪法中的语言。”凯恩在之后接受媒体采访时说第14修正案“是针对被带到这个国家的奴隶，而不是针对非法进入这个国家的人。”
　　
另一个令反移民活动人士烦恼的是“锚娃娃”（anchor babies），即非法移民生的合法子女。很多美国人认为这是非法移民在侵占美国的社会福利。近年来的华人赴美产子热更引起了一些美国人的恐慌。
　　
尽管雷声不小，但Yeung等民权组织代表认为真正要取消出生公民权几乎是不可能的事，因为最终这一运动将走向对宪法的修改，而修改宪法可不是一件容易的事。Yeung说攻击第14修正案是从70年代就开始的一条策略，是极端保守派用来改变美国政治气候的长期战略的一部分。“他们利用这个问题不是因为明天能赢，哪怕再过30年他们恐怕也不指望能赢，但是他们会继续尝试，目的是把我们彼此分开。”
　　
此外，华盛顿的移民政策中心在其特别报告中指出：美国的公民身份一向遵从简单易行的出生公民权认定法，如果取消了出生公民权，新生儿的父母必须用其他方法证明孩子的公民权，这是个相当繁琐的过程。评估可以长达几周或几年，并需要提交大量文件，还有误判的危险。另外，政府还要为此特别设立一个专门部门，还需要为公民建立登记系统和发放身份证等，这都需要很大的耗资。