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组织再造议案多 台立院临时会是选项

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【大纪元6月26日报导】(中央社记者苏龙麒台北26日电)中央政府组织再造预计明年上路,但相关修法与立法仍有相当数量未完成,让组织再造工程增添变数。在时间与“届期不连续”压力下,立法院开临时会处理这些议案是可能选项之一。

攸关政府组织再造的各部会组织法草案或部分条文修正草案,今年初陆续送到立法院审议,立法院司法及法制委员会上会期议程几乎都在审议各部会组织法草案或部分条文修正草案,反映这项议题的急迫性。

审议结果,除“司法官学院组织法草案”,因立法委员审查时有不同意见而不予审议,立法院休会后,还有超过110项相关议案未能三读。

不过,中央政府组织再造明年就要上路,如何在这届立委任期结束前的最后1会期,通过其余组织再造议案,不但是立法院难题,也需要朝野高度共识。

中国国民党立法院党团书记长谢国梁表示,立法院已有通案性决议,下会期优先审议政府组织再造法案,让所有议案顺利三读,不影响行政院各部会组织再造。

此外,即使组织再造工程无法在这届立委任期内完成,依“行政院功能业务与组织调整暂行条例”规定,“原属中央机关改隶或业务调整移拨地方政府,其组织法规未修正或制(订)定前,得由权责机关订定暂行组织规程及编制表”,组织再造工作也不会停摆。

不过,若相关议案无法在这届立委任期结束前三读,基于“届期不连续”(每届立委任期届满时,除预(决)算案及人民请愿案外,尚未议决的议案,下届不予继续审议)规定,将面临下届立法院选出后重新审议的重大挑战,变数也将大幅增加。

国民党中央政策委员会执行长林益世就说,目前行政与立法部门正在研究,包括组织再造议案在内还有多少法案没通过,如果有需要,不排除8月开临时会,但目前还没确定。

民主进步党团总召集人柯建铭也说,国民党团有意开临时会,民进党团听凭尊便,只要对国家有正面帮助,党团愿严正看待,但希望国民党团不要通过组改相关法案后却不执行,有决心要做就要玩真的。

组织再造工程任重道远,不但攸关行政效率,也与民众权益息息相关,端视朝野如何理性达成共识,尽速完成立法与修法。

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