【大纪元2011年06月28日讯】（大纪元记者周行多伦多报导）加拿大是一个以多元文化著称的移民国家，每年吸纳来自世界上的各族裔移民。6月27日，加拿大亚太基金会（Asia Pacific Foundation of Canada）却发表研究表示，加拿大政府应该多做些努力，使居住在海外的280万加拿大人成为加拿大的资产。
这份报告基于一个耗时3年的研究项目，发现生活在海外加拿大人占加拿大总人口的9%，与英国的情形一样（9%），高于美国的1.7%，低于新西兰的21.9%。
居住海外的加拿大人中，58%是在加拿大出生。但在1996年至2006年间，在海外出生的加拿大人（naturalized Canadians）在这一人群中的增长速度为4.5%，3倍于在加拿大出生的人（1.33%）。在这段时间内，来自中国及印度的移民移居海外的人数比较少。
21至25岁的加拿大人移居海外的比例最大。来自东欧、南亚或中东的第二代移民的出国居住率很高，来自台湾及香港的移民也是最可能离开加拿大的人。来自加勒比地区、英国及葡萄牙的人移居海外最少。
加拿大人在海外的定居地，人数最多的是美国（106万人），第二是香港（30万人），第三是英国（7.3万人）。
报告给加拿大政府提出的建议包括：设立一个专职的机构来监管海外加拿大人；在国会设立一个专管海外加拿大人的委员会；设立一个全球性、跨行业的政府机构，负责联系海外全国性或地区性的加拿大人网络；更新双边的双重征税制度及社会安全协议。
报告建议开发海外加拿大人资产
基金会资深项目经理张康清（Kenny Zhang）对大纪元表示：“我们觉得在海外居住的加拿大公民对加拿大来说，是一个待开发的宝藏。所以我们应该有更多的支持去与他们建立更多的关系，发挥他们在国际舞台上的作用。”
目前加拿大的政策，加拿大人在国外居住5年后，便丧失投票权；国籍则只能传一代人。
张康清表示，加拿大应该以正面的态度，面对全球化的现象。发挥海外加拿大人的潜在作用，为加拿大服务。
“通过我们对一些地区的调研发现，很大的原因，是因为他们在当地找到了更好的工作机会，或更好的商业发展机会，才会在当地安家。”他说，加拿大是一个以贸易为主的国家，需要在国际上有更多的联系，“这些海外的加拿大人，能起到支持加拿大在国际舞台的作用。”
张康清表示，不少加拿大人，包括一些政府部门觉得海外公民是国家的负担，很多政策也是基于这种观念。他希望这个报告能提供一个全面的认识。
海外加拿大公民政策的争议
部分加拿大人认为，海外加拿大公民对加拿大没作什么贡献，但享受加拿大政府的服务，其他的加拿大人要为此买单。
2006年黎巴嫩出现战乱时，4万名当地的加拿大公民向加拿大大使馆做了登记。据CTV当时的报导，加拿大政府花了8，500万，把这些加拿大人接离险境。但不久后，约7，000名被撤离的加拿大人又自行返回当地。
所有的这些费用都是加拿大政府支付，也就是由纳税人支付。当时有政客及民众提出是否需要修改公民政策，是否应该让那些拥有双重国籍的加拿大人也给加拿大政府缴税。
亚太基金会的报告提到，2010年的一次问卷调查显示，分别有51%及66%的加拿大居民认为，海外公民应该有投票权及公民权利。
对居住在香港的加拿大人的一次调查显示，66%的回应者称，他们有家人正在加拿大居住或读书；五分之三的人称，有意返回加拿大。 ◇
