【大纪元2011年09月23日讯】（大纪元记者肖恩综合报导）中国大陆自进入雨季以来，接二连三发生的山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害所造成的巨大生命和财产损失异常惨烈、触目惊心。这些地质灾害隐患点的分布、防治和产生的原因再次成为人们关注的焦点。
据《南方日报》报导，截至去年12月，仅广东省一地就发现地质灾害隐患点13883处，其中威胁100人以上的隐患点达706处；威胁500人以上隐患点156处；威胁1000人以上隐患点63处。这些隐患点遍布省内63个县220多个乡镇，威胁总人口约48万人。
频发的地质灾害
近年来，中国大陆以山体崩塌、滑坡、泥石流等为主要类型的地质灾害急剧增加，生命财产损失也直线上升，大有愈演愈烈之势。据不完全统计：
去年的8月8日凌晨，甘肃省舟曲县因强降雨引发的滑坡泥石流，堵塞了白龙江并形成堰塞湖，造成重大伤亡。由于强降雨突然降临，舟曲县城北面的罗家峪、三眼峪泥石流下泄，由北向南冲向县城，导致1434人遇难，331人失踪，大半个县城被毁的惨剧。
一年前的9月21日，台风“凡比亚”在福建登陆后，携强降雨奇袭粤西高州、信宜、阳春等地，引发险情，导致阳春市双滘镇逾百人死亡。仅山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害就造成33人死亡。尽管一年过去了，地质灾害对双滘镇的威胁并没有消除。 目前仍有隐患点34处未排除，其中威胁百人以上隐患点8处，威胁人口1541人。而放眼广东，截至去年底全省共有隐患点13883处，受威胁人口近48万人，分布在63个县220多个乡镇。
今年的9月22日，大陆官方媒体报导，17日14时许，西安市灞桥区席王街办白鹿北坡发生山体滑坡，滑坡塌方泥土约10万立方米，导致瑞丰空心砖厂和奇安雁塔陶瓷公司部分车间被埋，造成人员伤亡。18日，山体滑坡处又发生三次滑坡，事故共造成32人死亡。
更加令人不安的是地震、滑坡频发的三峡库区。据《东方早报》报导，三峡水库自蓄水后地质灾害急剧增加：2003年蓄水水位提高到135米时，发生地质灾害（变形）35处；2006年水位升至156米时，新增灾害38处；2008年水位继续提升到175米时，又发生灾害26处。其中，问题较严重的郭家坝镇境内，先后发生了13起地质灾害。另据材料表明，自三峡工程水库蓄水后，单单秭归县就有116处地质灾害点先后多次出现变形。
与此同时，从三峡工程开始修建的2000年起，当地地震也开始变得异常频繁，2000年5次、2001年2次、2002年2次。而在2003年三峡蓄水当年，秭归地震陡增至18次，而此后几年地震遗址发生频率也急剧增高：2004年5次，最高震级2.7级；2005年3次，最高震级3.5级；2007年5次，最高震级2.8级；2008年12次，最高震级4.1级；2009年9次。
然而秭归县志记载，历史上该县属于少震区，史载从明嘉靖三十五年（公元1556年）以来，秭归（原称归州）共发生地震46次，其中仅由仪器感知的微震有40次。其中，秭归境内能被直接感知的地震仅6次，分别是1556年、1605年、1898年、1935年、1972年、1979年，其中多数地震震级较小。
地质灾害的防治资金投入严重不足
不过与一颗颗“定时炸弹”带来的巨大威胁相比，地灾防治资金却显得捉襟见肘。
中共国土资源部对地质灾害的防治上，依然停留在口头的宣传上。据中国广播网报道，针对今年将出现强降雨、最有可能引发地质灾害的上海、江苏、浙江、安 徽、江西、湖北、湖南、广西、重庆、四川、贵州、云南省（自治区、直辖市）等地市，只是走过场似地要求“思想上高度重视、高度警惕、精心部署，严加防范强降雨诱发的局地山洪、滑坡、泥石流及城乡积涝等灾害”，之后没有了下文。
没有资金的投入，如何有效防范地质灾害？
据《南方日报》披露，以广东省为例，2011年，省财政投入地灾防治资金约为5000万元，加上中央下拨的资金，也不过1个多亿，其余资金仍需要地方市县配套。而地质灾害又存在“多发地往往是穷山沟”的情况，以至于一位老地质人忧虑地说：“现在的财力大约只能支撑预测预警和少数隐患点的治理搬迁，要大面积地对地灾隐患点开展防治根本不可能”。
因为缺钱，粤北山区部分隐患点的搬迁只能借助高寒山区移民、退耕还林等优惠政策筹集资金，一些无法借用其他优惠政策的搬迁工作，面临着找不到钱无法启动的困境。
以泥石流为主的地质灾害
泥石流是介于流水与滑坡之间的一种地质作用。泥石流经常突然爆发，来势凶猛，可携带巨大的石块，并以高速前进，具有强大的能量，因而破坏性极大。泥石流的主要危害是冲毁城镇、矿山、乡村，造成人畜伤亡，破坏房屋及其他工程设施，破坏农作物、林木及耕地。此外，泥石流有时也会淤塞河道，不但阻断航运，还可能引起水灾。
泥石流的形成必须同时具备以下3个条件：陡峻的便于集水、集物的地形、地貌；有丰富的松散物质；短时间内有大量的水源。
而人为活动在多方面加剧上述3个因素的作用，从而促进泥石流的形成。如发生于2010年8月8日，导致1434人遇难、331人失踪、大半个县城被毁的甘肃舟曲泥石流地质灾害事件就是典型的人为破坏。
据《舟曲县志》记载：“50年代县境森林覆盖面大，山清水秀，生态环境平衡，空气清新湿润，以后由于大面积开荒、毁林，水土流失严重。自1950年到1990年，舟曲境内有记载的较严重的山洪、泥石流等水害多达23次。1987年一场暴雨使十多个乡镇受损严重”。
（责任编辑：林玲）
