【大纪元2012年01月12日讯】（新纪元周刊257期，记者韦拓报导）1996年全球互联网用户尚不足3000万，到2011年，仅中国网民就超过5亿。然而，在上网成为生活一部分的今天，堪称人数第一的中国网民却不得不享受“中国特色”：一边受限龟速宽频，一边被信息高速路上的官匪路霸抢钱。
19世纪出现的铁路机械，使人们的生活半径大大延伸，世界随之改变。互联网的出现，更是让“秀才不出门，瞬间便知天下事”成为事实，也宣告信息时代的来临。然而，每一次技术革命除了带给人们方便和进步，同时也让阴暗如影随形，特别是在这个另类的党国。
调查机构资料引爆民愤
据大纪元报导，12月22日，中国大陆互联网调查组织机构和资料平台DCCI（Data Center of China Internet）发布的《中国宽带用户调查》报告称，超过半数互联网用户实际宽带下载速率低于运营商提供的名义宽带速率，在使用“假宽带”。
DCCI资料显示，使用4M宽带的用户，理论上应享有512KB/s的网速，实际上，平均速度在400KB/s以下的占 91.2％；使用2M宽带，理论网速是256KB/s，实际上，平均速度在200KB/s以下的占83.5％；使用1M宽带，理论网速是128KB/s，实际上，平均网速在100KB/s以下的占67.6％。都与标定速度相差甚远。
报告还表示，内地固网宽带用户上网1M宽带，每月费用实际折合13.13美元，是越南的3倍、美国的4倍、韩国的29倍、香港的469倍。
消息一出，舆论哗然，更引爆了网民积聚已久的怨气。
网易财经指出，动车的票价，牛车的速度，这就是目前中国大陆网路宽带服务的真实写照。花着标定网速的高昂上网费，却享受不到传说中的高速，这与买东西时的缺斤短两并无二致。因此，引起网民的公愤，也是不可避免的。
财讯.COM称，中国互联网用户数已突破5亿户，预计到2015年将增加到7.5亿户。然而，普通用户在互联网上的权利似乎并没有得到很好的体现。一方面，宽带的速率远低于其他国家，给人以“假宽带”的感觉；另一方面，宽带的费用远高于其他国家和地区，少则几倍，多则几百倍，让多数用户感到难以承受，形成了服务低水准、收费高水准的格局。
也正因为如此，互联网用户对宽带的满意率不足50％，不满意的用户则高达53.2％。
网友郑家侠称，中国大陆消费水准在贫穷国家和发达国家之间，宽带消费水准应该比发达国家略低，比贫穷国家略高才对；可现实却开了个天大的玩笑，越南远比中国贫穷，可其宽带消费支出比中国低了三倍，不是对中国电信高收费的反讽吗？大陆网民不但饱受中国电信“乱宰”，还在饱受中国电信“乱欺诈”；明明是“狗肉”，非要挂着“羊头”卖。
无异于欺诈
据中评网报导，很多网友都有遇到网路断线、网速极慢、甚至其他故障频出的情况，相关部门提供的服务也极少有真正让人满意的，但大多数人已经习惯了这种欠佳的服务而自感无奈，更没有想到去索赔、维权等费神费力的事儿。比如，使用者三年前从当地报纸上看到运营商宣称所有宽带用户线路都已换成铜线了（具有传输品质好、传输速度快等优点），但用户三番五次向运营商要求换铜线，直到现在也没见一个服务人员上门。
郑家侠说，以笔者签订不公平的“入网协议”为例，其中就写了诸多“免责事项”，比如“由于乙方（用户）原因，包括乙方接入终端故障或乙方使用甲方设备不当而造成服务障碍的，甲方不承担责任；由于甲方对网路设备采取扩容、调整、软体升级等措施引起乙方的服务中断而造成的损失，甲方不承担责任；由于社区供电系统或公共服务设施等原因导致乙方的服务中断而造成的损失，甲方不承担责任；由于不可抗力导致乙方的服务中断而造成的损失，甲方不承担责任……”
人民网网友182.131.74说：电信的网费太高了，3M网速包年收费980元，而且很多时候网速不足，联通更不敢恭维，价钱比电信便宜，3M包年 360元，实际网速通常只有0.25M，随便打开个网页至少半分钟，别说看视频电影，随便选一部，只要你有足够耐心，放三秒钟缓冲一分钟！
119.113.249说得更直接：网费不高领导贪什么？庄河联通去年不是抓进去4个领导吗？听说都放出来了，继续贪。一年960的网费，发票开的却是560，格外再送一张400的手机卡。
广州日报说，从契约上来说，用户既然购买的是4M宽带，运营商就当提供速率相匹配的速度，而不能以“理论上能达到”来推脱自己的责任。没有明确告知用户实情，安装宽带时却以4M收费，这种光明正大的“缺斤短两”行为是否涉嫌商业欺诈，也很值得追问。
网民投诉当耳边风
网友xlh贴文：联通公司服务大厅里面的那几个服务小姐，怎么一个个那个屌样，态度极其恶劣，咨询一点业务一个个像欠他们钱似的，还摔摔打打的！擦！什么单位啊？服务品质太差了！
zqc3681跟贴：同样的感受，不光庄河联通，大连的联通也这样，太牛了，我昨天交话费差点气死。这帮垃圾。
郑家侠指，令人奇怪的是，网民投诉风起云涌，工信部等管理部门也心知肚明，可谁也没有义愤填膺，更没有“大义灭亲”；仿佛电信老大天生就该欺诈无罪。
媒体齐指电信垄断
对于这些指责，东方网评论道，按理，宽带用户越多，使用成本应当越低。那么，为什么在中国反而会出现宽带支出越高的现象呢？为什么在同样的条件下，其他国家的宽带支出只有中国的几分之一、几十分之一，甚至几百分之一呢？显然，技术、运用应当不存在任何问题。因为有关方面已经多次表示，中国的互联网技术已经达到了世界先进水准，运用能力也不比任何国家差。唯一的可能，就是管理和服务方面存在问题，而问题的根源，就是宽带业务的高度垄断。
网易财经指出，现在很多国家已经把宽带像自来水一样，变成了公共服务，也就是国家提供基础服务的一部分。而中国国内由于是大的电信公司在经营，所以还是把它们当成一种资源在经营。恐怕这才是“假宽带”背后的“真问题”。说的直白一些，这种质次价高的“假宽带”，源于真垄断。
财讯.COM也说，中国的宽带业务都掌握在几家垄断企业手中，属于高度垄断行业。无数的事实证明，只要有垄断存在，消费者就不可能得到应有的利益，垄断就不可能不与民争利。这些年，通信行业个个赚得钵满盆溢，并不是企业经营能力强、业务水准高，而是垄断保护得好，是垄断带给了通信行业巨大的暴利，也带给了通信行业职工、特别是高管远高于其他行业的工资福利水准。如此，这些行业还怎么可能去不断地改进技术、优化流程、提高服务水准呢？
官方表态和官商抵赖
钜亨网12月27日转载称，在联通、电信接受反垄断调查、“假宽带”风波仍在持续发酵时，昨日，工信部终于做出明年宽带“提速降价”的明确表态。部长苗圩表示，近五年，中国的宽带接入在世界的排位下降，且资费偏高，消费者对此有所不满。2012年将以“惠民生、降价格”为目标，推动宽带建设，计划到 2015年城市家庭带宽达到20M，农村家庭达到4M。同时工信部将鼓励民营资本进入电信行业，推动实施“宽带中国”战略，争取国家政策和资金支援。
《广州日报》称，事实上之前发改委对中国电信和中国联通启动反垄断调查后，中国电信和中国联通即共同发表声明称将提速降费，这至少表明，上网费具有下调空间，如中国电信表示五年内公众用户上网单位带宽价格下降35％左右。中国联通则表示，将立即着手实施下调公众用户上网单位带宽资费水准；而提高网速也不存在什么技术难度，如江苏电信最近准备向家庭用户开放100M宽带，上海电信表示将免费提升网速10倍左右。从这个意义而言，“假宽带”一方面缘于网民的维权意识淡漠，另一方面也和提供宽带接入的运营商的垄断地位有关，缺乏一个充分竞争的市场，面对宽带的“缺斤短两”，网民除了无奈接受，又能怎样？
中评网指，国家发改委反垄断局相关负责人透露，正在对中国电信和中国联通在互联网接入市场的垄断行为展开调查。此后，中国电信和中国联通发布公告称已向发改委反垄断局递交自己将会主动整改的中止调查申请。但此后不久，中国电信悄然修改在其官方网站上发布的垄断整改声明，暗示自己“垄断”行为并未违反电信条例，意欲为自己此前已经承认的垄断行为翻供。
中国特色的假监管
其实，中国“假宽带”的背后，根本是监管部门的“假监管”等制度问题。
武进网指：这也算是一种“特色”，不到国外、境外不知道真正的宽带，这真是我们的悲哀。可能有人会以电信业务涉及国家安全为由，来反对国外电信宽带业务商进入中国，善良的人们也不能保证，国外的宽带运营商进入中国大陆后，是否坚守底线，还是和中国的垄断国企沆瀣一气。
对于中国电信表示“五年内公众用户上网单位带宽价格下降35％左右”，网友BBB讽刺道：“将‘提速降资费’恐怕是20年后，而不是中国电信所说的五年。”125.46.150说，五年后单位带宽降价纯属忽悠，五年后国际上单位带宽不知要降价到什么程度，而他们只降35％。这听起来好像承诺五年后奔腾4cpu降价一样，可到时早淘汰了。
分析人士认为，电信行业的资费和有关策略，都必须先经过政府的允许，价格实际上就是发改委制定的。中共发改委这次对电信业的垄断调查，其动机是找挡箭牌，缓解民怨压力，是进一步蒙蔽民众的举措，而不是为了人民的利益，民众不必为此想入非非。
更有网友幽默：垄断只是小儿科，他们更强的多得是，中国有风险，投胎须谨慎。◇
本文转自257期【新纪元周刊】“焦点新闻”栏目
http://mag.epochtimes.com/gb/259/10300.htm
