【大纪元2012年11月20日讯】（新纪元周刊301期，记者赵芷菱报导）美国现任总统奥巴马当选连任，美国国内经济即将面临的财政悬崖问题，及亚太与中国大陆议题成为奥巴马接下来施政的重点。
台美关系将如何发展，从美方给予中华民国人民入境免签证待遇中或可看出端倪。
美国总统大选在两强势均力敌的拉锯战中，由现任总统奥巴马当选连任，选举过程中，美国国内的经济问题，以及亚太与中国大陆议题成为两派辩论焦点；与过去有关台湾议题曾经成为美国总统选举焦点相比，这次几乎完全消声匿迹。
对此，台湾大学著名政论家明居正教授认为：“其实台美关系在马英九总统上台后已有显着的改善，由于两岸关系和缓、往来密切，双方建立信任基础，合乎美国的战略利益，因此对台美关系有实质的进展。”明居正教授从几个方面来分析了近年的台美关系。
享美方免签礼遇 受肯定
马英九总统多次表示：“与美国的关系则是断交30多年来最好，今年11月开始，美方给予中华民国人民入境美国免签证待遇，这更是两国关系的一个历史性的里程碑。”
明居正说：“台湾赴美免签，这是很大的突破，美方派遣商务部次长桑杰士的层级前来，这在过去是相当罕见的，表示双方关系良好。”
他接着表示，“其实美国终极目的，是希望和平演变中国，就像当年对付苏联及东欧一样；中华民国政府的立场也一样，就像开放陆生、陆客来台及自由行等，其背后的意涵有异曲同工之妙。”
军购及战略
明居正表示：“在向美军购方面比较顺畅，马英九任内美方共三次同意军售，虽未必达到我们的需求，美国首先考虑的是跟中共的关系，以军购当筹码，当美与中共关系比较改善，那对台军售就会后退，反之则军售会比较顺畅。”
“台湾防御力增加的话，中共攻击台湾就会有顾虑。现在美国跟台湾没有任何官方协定，及任何军事上的合作关系，但是中共非常清楚，台湾在美国心目中是个准保护国、准同盟国，美国虽然承认台湾是中国的一部分，但并没有说是哪个‘中国’。”
“而且中共心里非常清楚，要拿下台湾，不可能绕过美国，对台湾开战，等于是对美国开战，即便问题是台湾惹出来的也一样，但美国不希望台湾主动挑起争端，美国对台海地区的战略目标是‘和平稳定与和平解决’，并希望北京与台北方面也都能够共同支持这个目标。”
民进党立委萧美琴日前指出，目前对台湾的威胁来源是中国大陆，而美国是最有能力和意愿帮助台湾的国家，因此台湾一定要和美国更紧密结合。
萧美琴说，台湾近年来的军事投资，在亚洲主要国家中属最低，未来又要走募兵制，人事等费用将大幅提升，会排挤到军备预算，当军备预算低到一个程度时，美国对台湾军备会有意见。
奥巴马一再重申重返亚洲，并在太平洋加强军事，明居正教授认为：“美国主要是为箝制中共，当年美国布希政府把重点集中在中亚和中东地区，让中共有机会趁机坐大。如今为了牵制中共在亚太地区军力的扩张，美国积极进行围堵中共的军事战略部署，以确保当关系恶化时，美国仍然可以在亚太地区维持优势地位。”
钓鱼台与南海太平岛主权
关于钓鱼台（钓鱼岛）的问题，明居正说：“在台湾跟日本有磨擦和冲突情况下，美国希望台湾克制，但是我们要保持立场，这是攸关主权的问题。美国在1972年将琉球群岛主权移交日本时，一并将钓鱼台列屿的行政管辖权也交给日本，掀起当时马英九这辈的保钓运动，当时我印象非常深刻，那年我读大一。”
“南海太平岛跟钓鱼台主权问题一样，美国也担心台湾会跟中共合作，曾透过智库到台访问，向台湾表达担心南海紧张局势升高，担心台湾与中共连手问题，而台湾当局则向美方保证不会这么做。”
“但美国也应该理解及支持台湾捍卫南沙主权的决心，当越南、菲律宾图谋太平岛而抗议时，我们就继续军演并宣示主权。”
据《联合报》报导，过去台湾军方认为一旦太平岛有事，“入侵者一定是大陆军方”，但这个思维已随着局势产生变化；现在菲律宾与越南已成为主要威胁，但菲律宾军事能力不足，加上多次公开表明“不反对台湾建设太平岛”，威胁低于越南。
美牛瘦肉精解禁
纷扰多时的美牛瘦肉精解禁后，有助重启TIFA（台美贸易暨投资架构协定）谈判，明居正认为，“TIFA若洽谈得比较顺利成功，对于开展其他贸易关系会有帮助，像拿到美国的背书一样，跟大陆的谈判筹码也会提升，跟其他国家谈FTA（自由贸易协定）也会容易很多，这是马英九的策略构想。”
但接下来，美方会不会支持台湾进入TPP （泛太平洋战略经济伙伴关系协议，Trans-Pacific Partnership），是不是轮到要开放含瘦肉精猪肉进口？还要牺牲哪些产业？付出多少代价？对此，中央大学经济系教授邱俊荣有不同看法。
对争取TIFA不同的观点
邱俊荣表示，“跟美国谈TIFA的意义及影响不会很大，因为台湾出口到美国最主要的产品是电子类产品，而这些根据ITA（科技贸易协定）对于资讯科技类产品本来就是零关税的，因此硬去争TIFA其实好处不大，不用牺牲美牛去争TIFA。”
“说穿了经济出口不好，不是跟谁没签FTA或是TIFA的问题，最主要的原因在于台湾‘竞争力’不够，因此如何利用现有资源，强化竞争力才是根本解决之道。不一定要冀望台商，或担心人才流失问题，台湾有2300万人口，很多欧洲国家人口都比台湾少，因此不是没有人才，而是没有发展及培植就业的地方，这是政府需要检讨的。”
奥巴马的经济政策对台湾影响大
奥巴马赢了，可美元兑世界主要货币全线下挫。奥巴马和其对手罗姆尼对经济方面的政策可谓大相径庭，奥巴马主张向富人征税并实行让实体经济重返美国本土的工业化战略；而罗姆尼则认为要回归自由经济。
邱俊荣分析：“美国总统奥巴马与对手罗姆尼的经济观点主张不同；奥巴马顺利连任后，美国货币政策将持续实施第三轮量化宽松政策（QE3），而罗姆尼则强烈反对。”
“奥巴马的量化宽松政策是针对中共而来，人民币不升值，美元就自行贬值，奥巴马为挽救经济，主张不停地推出量化宽松政策，透过大量印钞，大量购买国债或企业债券等方式，向市场注入资金，并支付医疗改革等福利政策经费，因此新一轮的美元贬值潮将来临，全球热钱有增无减。”
“QE3热钱效应将使新台币升破29元大关，这点对台湾出口不利，若要抑制台币不升值就要跟着印钞票，最后恐演变成‘输入型通膨’；若要避免输入型通膨发生，就会影响出口，引发另一轮经济衰退。”
再来是美国政府近来主张“再工业化”，邱俊荣说：“就是制造业会回流到美国去，有一些制造企业将原本分布在亚洲或其他低成本国家的工厂转移到美国本土。这对从事三角贸易出口提供电子代工产品到美国的台湾，会产生严重影响。”
财政悬崖危机
至于美国即将面临的财政悬崖问题，邱俊荣教授表示：“他倾向不会那么担心及悲观，奥巴马应该会提出修正案，经过国会通过，以解除危机。”
财政悬崖是前美国总统小布希所采取的一项刺激经济发展的政策，主要是削减个人所得税，以增加收益促进经济发展，并有显着积极作用。但是该项措施将会在年底到期，届时美国的薪工阶层将恢复原来较多的税收，个人消费能力将会大大减少，对美国经济发展将带来不利的影响。
随后，美国的另一项政策2013年1月1日也将生效，即政府部门必须自动削减支出，政府的开支要瞬间减少。增税与减支这两项政策同时自动实施，就像突然掉下悬崖一样，故称“财政悬崖”。
现在国际货币基金组织（IMF）就担心美国民主与共和两个政党如果不能妥善达成协议，会像欧洲主权债务危机一样蔓延开来，两者交互影响下，将导致全球经济严重伤害。◇
本文转自301期【新纪元周刊】“焦点新闻”栏目（2012/11/15）
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