【大纪元2012年11月26日讯】（大纪元记者周凤临综合报导）根据加州无党派的立法分析办公室上周发布的年度财政展望报告，如果国会和奥巴马之间不能就避免“财政悬崖”问题达成协议，恐将危及加州刚刚开始缓慢恢复的经济。
“财政悬崖”问题影响巨大
报告中称，此前预计的加州预算将会出现盈余的状况发生逆转，全国性的经济衰退将导致加州十年内出现110亿元的财政赤字，加州的经济形势将变得暗淡。同时，加州还将被迫同意提高联邦税率，同时触发大幅度的预算削减。
报告中警告称，联邦“财政悬崖”充满了不确定性，如果政策没有发生改变，将对经济造成极大的冲击，并使经济形势与预期相比大相径庭。
尽管美国众议院占多数的民主党与奥巴马均表示愿意就避免财政危机达成妥协，但在收入税应沿袭布什时代的水平还是应该恢复到克林顿时代的水平的问题上僵持不下。
立法分析办公室称，如果双方在年底的12月31日之前无法达成协议，那么加州90%的人口将面临新的联邦税的沉重负担。
加州经济恢复恐成泡影
在刚刚结束的大选中，加州选民表决通过了30号议案，同意增加0.25%的销售税，并对富人多征收收入税。该议案的通过稳定了加州的财政预算，预计到2013～14财年，加州预算将出现盈余。报告中称，若一旦全国经济下滑，加州预算不仅不会出现盈余，反而将出现巨额赤字，而且加州将无力应对。
太平洋大学商业预测中心的经济学家迈克尔（Jeff Michael）表示，即使目前对全国财政悬崖的预测就已经拖累了加州经济。他还表示，财政悬崖作为 2013年间最大的微观经济不确定因素，将影响到州预算。迈克尔认为，一半以上的一般基金依赖于陡然增长的收入税以及极度不确定的资本收益，对经济造成的震荡将超出预算可变动的范围。
洛杉矶灯塔经济 （Beacon Economics）研究部主任列文（Jordan Levine）称，“财政悬崖”对加州经济最大的冲击将表现在旅游和消费开支减少，而这两者正是使加州经济恢复的原因。
解决问题有时限
但与很多经济学家一样，列文同时表示，财政悬崖并非很多人想象的那么陡。列文称，即使国会和总统年底无法达成协议，还有三个月的时间来逆转税收增加问题。列文表示，增税在明年1月2日之前不可能发生，而且还需要一段时间之后才能解读为严重经济衰退。他还称，到2月3月还行，要是到4月仍然无法达成协议，那就真麻烦了。
除此之外，国内和国防开支削减也将重创加州。更为雪上加霜的是，到年底，紧急失业保险的延期将截止，加州就业发展部计划给领取失业保险的人发出警告，如果这一政策无法延续，这些人领取的失业金将被中止。
小知识：
所谓“财政悬崖”（Fiscal Cliff），是指布什总统在位共和党执政时的一些减免税即将到期，若共和党占优的国会与奥巴马总统之间不能就到期的税收问题达成解决方案，增加的税收将对加州经济造成巨大冲击。这些即将到期的税收减免包括：
1. 布什的税收削减将到期，届时将导致对多数纳税人增加税率；
2. 临时的2%的社会保障工资税削减即将到期；
3. 在高税收的州，如加州和纽约州，更多人将因国会尚未修正而陷入联邦“替代最低税率”（alternative minimum tax）；
4. 高收入纳税人将被征 0.9%的所得税，以及对资本收益和利息收益征收3.8%的投资附加税，这包括在联邦医疗改革之中；
5. 几项针对低收入家庭的税收减免将到期；
6. 另外一些税收减免将到期，包括领养优惠、教育费减免，以及一些试验性的商业税减免；
7. 延续2000年前的联邦房产税率，将比目前多缴纳10倍的税。
（责任编辑：洪逸夫）
