【大纪元3月15日报导】（中央社记者陈伟婷台北15日电）国家通讯传播委员会（NCC）今天表示，今年将量测网路速度，保障消费者权益，但制度细节仍待考量，约今年第3季进行，年底会有结果。
立法院交通委员会审查滥发商业电子邮件管理条例草案，并邀NCC主委苏蘅备询。行政院政务委员张善政昨天谈及中华电信及上网速度议题，民主进步党籍立委蔡其昌、中国国民党籍立委罗淑蕾都据此质询苏蘅，如何改善上网速度及品质。
苏蘅答询时说，目前业者已有自行量测，NCC也要求业者，必须到每一个消费者端量测，确定产品速度，NCC今年第3季也会做量测，待明年正式计划完成后就会公布。
苏蘅也说，量测是保障消费者权益的一部分作法，让消费者有足够资讯判断、选择业者，另外还会处理费率、合约等资讯揭露问题，多方面保护消费者权益。
蔡其昌说，现在上网龟速但收费极高，日后量测结果出来，是否品质不高的业者应降价，NCC不应放任消费者当冤大头。苏蘅答询表示，费率尊重市场机制，如果公布量测结果，对费率会有刺激作用，NCC也会要求业者加强建设，达到品质要求。
至于张善政提出的上网量测机制，电信技术中心董事长高凯声今天答询时表示，量测分两部分，行动网路约3个月有初步报告；固网部分须先研发监测工具，须4个月研发期，加上后续监测期，约须7个月，大概年底会有结果。
罗淑蕾质询时也表示，上网龟速问题存在已久，NCC却要今年第3季才要量测，“中华电信龟速，你们比他更龟速”。
苏蘅答询说，目前已经在建立量测制度，但因为软体安装、实务测试操作、测试点等有待考量，宁可做比较好的规划。
民进党籍立委李昆泽质询时则说，中华电信每年盈余至少新台币400亿元，其他电信业者盈余也有上百亿，但中华电信推出99元的色情守门员过滤软体，“连99元都要赚”，希望NCC督促企业善尽企业责任，推出免费过滤软体，保护儿童。
苏蘅答询时说，会跟中华电信谈，“坦白说我也不认同”，保护儿童是企业责任。
