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大陆游客创新高 台湾拟遏止团费歪风

近日陆客团来台单日人数突破一万人次,创下开放陆客来台单日新高,交通部预估,五一来台陆客人数还会创新高。图为大陆游客团。(摄影: 林伯东 / 大纪元)

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【大纪元2012年04月22日讯】(大纪元记者吴涔溪台湾台北报导)近日陆客团来台单日人数突破一万人次,创下开放陆客来台单日新高,交通部预估,五一来台陆客人数还会创新高,为了维护旅游品质,避免低价团破坏旅游市场,观光局研拟多项配套进行品质管制,取代每人每日60美金最低限制,并针对特定旅行社、饭店开罚。

台湾的观光产业近年来有显着的提升,根据全球线上饭店服务供应商Hotels.com公布最新饭店价格指数报告(Hotel Price Index, HPI), 2011年中国旅客最钟爱的海外旅游城市中,台北排名第三名,在美国旅客所造访的海外旅游城市排行榜中,台北更首度进榜,排名第49名。

近年来陆客低团费、靠购物补导游佣金的“低团费模式”,冲击着台湾的旅游市场,近一段时间,发生台湾东的花莲地区部分购物店为抢陆客团,纷纷推出逛艺品店送免费火车票的揽客方式,造成一般旅客订不到火车票的怪现象。

有些购物店为了拉拢陆客团,更提供旅行社住宿餐费和交通费补贴等,都在助长陆客团朝向低团费、零团费的方向。根据旅行公会统计,陆客来台观光的团费结构,有一半为低团费,三成为每日每人60美金的平价团,另两成为每日每人80美金以上的高价团。

日、港大陆团相继出现零团费

观光局业务组组长杨永盛认为,相较于日本、香港,在开放大陆旅游后,相继出现“零团费”的市场歪风,台湾在政府的管控下,每人每天30美金低团费的比例在三成以下,出现“零团费”的可能性也不高。

杨永盛表示,台湾是大陆开放出境旅游第93个国家,在开放前,已了解大陆旅客的出团习性,虽然大陆旅客现在有能力出国,多不愿意在团费上支出,愿意在购物上花费较多,到各国旅游皆是如此。

“不要那么快就把市场做成零团费,因此,政府想了很多方法在控管。其中包括每人每日不得低于60美金的限制。”杨永盛表示,但是这毕竟的违反市场机制的,观光局正朝向研拟取消这项限制,改由品质的控管等相关配套。

相关配套遏止零团费歪风

为了避免大陆团在台旅游被购物行程占满,根据规定,经过品保协会核可的购物保障商店,一天只能安排去一家店,但茶叶等农特产品除外,而搭载大陆团的游览车必须是十年内的新车;未来还要求大陆团需入住“星级旅馆”,目前全台通过星级评鉴的旅馆共有147家,未来将有200家旅馆的软硬体符合星级标准,届时将朝渐近式要求,第一阶段将要求八天七夜的陆客团,至少有一两天入住星级旅馆。

观光局也于今年3月1日已公告上路,若出现低团费、从购物店退佣或从自费行程中收取佣金等现象,若经举报核实,将有法规加重处分,接待资格会被罚一个月或一年。

杨永盛表示,台湾大部分业者都很守规矩,多数业者也不愿意接低价团,因为,客人在购物店能消费多高的金额也没有把握,操作起来很辛苦,在多数旅行社不愿意承接低价团的情况下,低价团就落到特定的旅行社手中,也就成了开罚的主要对象。

卖方市场成为低团费主因

实际上,追究低团费甚至零团费的现象,来自于大陆官方对旅游市场的管控,“台湾有385个旅行社可以接待大陆团,但大陆只准许164家组团社有资格承揽来台旅客,这使得赴台旅游成了卖方市场,组团社掌握了客源,愿意配合的旅行社才跟你合作。”杨永盛说。

但也不是所有的组团社都出低价团,相对来说,沿海省份、和外界接触比较密切、相对旅游观念较为成熟的,会愿意支出较高团费、在台湾做深度的旅游。而自由行旅客人数增长,也有助于旅游品质的提升。

旅馆业者:低价揽客空间不大

而在旅馆饭店业方面,业者多认为要承揽低价团的空间不高。中华民国旅馆商业同业公会全国联合会理事长徐银树表示,台湾旅馆的房间数有限,要做低价团的空间其实也不高。“我们常教育我们的会员,把卫生、服务做好,一个晚上至少也有1200至1800元,没有必要把市场做烂。”

“尤其是台湾新盖的饭店如果没有卖到每间2500以上,这个饭店一定亏钱,星级的旅馆如果没有3500以上一定亏钱。”徐银树表示,台湾旅馆虽然还有大约还有百分之三十的空房量,但是,做大陆团的房间有特定条件,例如要双人房,还有价格限制,目前已没有太大的降价空间,如果再压低价格的话,就宁愿做国民旅游了。

旅行社:差异化带动旅游品质

雄狮旅行社总经理斐信祐也认为,大陆来台旅客增加,对于旅游品质未必产生不良影响,关键是旅行业者得自我定位,“我们公司的立场是朝向教育消费者,价格决定品质,希望透过各种力量去影响组团社,让陆客可以充分享受宝岛美丽的风光和人文,也让观光局订定最低价格的美意能够实现。”

斐信祐认为,旅行社如能用心于规划更多新颖的旅游行程,透过产品的差异化,筛选出追求品质的旅客,同时反过来影响大陆方面组团社的观念,“大陆旅行社也慢慢发现,杀价对旅客而言,不是很好的行销主轴。台湾观光资源有限,希望能在维护旅游品质的前提下,去扩大接团量。”

(责任编辑:童宇)

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