【大纪元2012年05月28日讯】（大纪元驻德国记者田宇报导）德国的高速公路是德国的骄傲，也是很多外国人眼中的德国神话。德国全境的高速公路总长度为12,819公里，仅次于美国和中国，位居世界第三。人们喜欢在德国的高速公路上开车，有两个重要原因：一是德国的高速公路不对客车收费，路上畅通无阻，没有任何收费站；二是不限时速，可以在很多地段尽情飙车。德国现任交通部长近日的提案有可能打破德国高速公路“不收费”的神话。
德国交通部长拉姆斯奥尔（Peter Ramsauer)上周对媒体表示，他抽屉里已经放了一份完整的关于对客车收取高速公路费的方案，希望6月4日能够在联合执政会议上对此进行讨论。
拉姆斯奥尔（基社盟）去年就曾强力表示，德国应该对客车收取高速公路费。他的提议遭到反对党的极力反对，总理默克尔也不愿惹怒广大的“驾车族”，用一句“在本次执政期间不讨论这一话题”，压下了争议。
德国的高速公路堪称同类中的极品，但其建造和维修费用不菲。其每公里的建造费用平均为2,680万欧元；每公里每年的营运维修费用高达46万欧元，两项费用加在一起是一笔不小的开支。迄今为止，德国境内所有高速公路的建设和维护费用都由德国国家财政承担。
实际上，在德国开车的人并非彻底不交养路费。车辆持有者除了每年上缴机动车税之外，加油时所付的费用中也包括了矿物油税。因此，德国的油价明显比周边国家高。机动车税和矿物油税的税款原则上都将最终用于补贴交通基础设施的建设和维护，但事实上，这些税款没有全部专款专用，而是经常被政府用来填补其它地方出现的财政空缺。
德国交通基础建设经费不足是拉姆斯奥尔旧话重提的重要理由。支持其建议的一派认为，直接对客车收取高速公路费，有利于“专款专用”，将这笔收入全数用于高速公路的建设之上。
在这一点上，正、反两方的意见发生了最大的分歧。反对派担心政府不遵守“专款专用”的承诺，到头来消费者多了一份负担，兴建、维修高速公路的费用却不会实质性的增加。
欧洲很多国家都收取高速公路费。收费方式有两种模式：一种是以法国、意大利、西班牙为代表的“沿路设收费站，按行程里程收费”的方式；一种是以奥地利、瑞士以及大部分东欧国家为代表的“预先购买高速通行票”的方式。
交通部长拉姆斯奥尔建议德国仿效奥地利和瑞士，向使用高速公路者出售高速通行票，根据不同的使用期限，高速通行票的价格在80到365欧元之间。他认为这种方法最为简单可行。
在德国，收取高速公路费的讨论由来已久。2005年1月1日，德国正式开始对12吨以上的货运卡车收取高速公路费。理由是，一辆40吨的卡车给道路造成的损耗相当于16万辆小客车，而且在德国高速公路上行驶的货运卡车中有大约30%是外国车。因为德国的油价高，外国来的卡车很少在德国加油。
货运卡车高速公路费在2005年为德国带来了将近26亿欧元的收入。2010年，卡车高速公路费的收入高达48.7亿欧元。德国最大的车友俱乐部ADAC指出，高速公路使用者每年通过机动车税、矿物油税、增值税和卡车高速公路费，每年向德国财政局交付530亿欧元，而国家财政只拿出170亿欧元用于交通建设。ADAC认为德国不需要以增加交建投资为理由，再向客车收取高速公路费，更不同意采用“高速通行票”的收费方式，因为这种通行票只分使用期限，无论大车还是小车，无论车辆是否环保，也不管驾车者对高速公路的使用率有多高，所有人都要付同样的费用，不够公平。
在拉姆斯奥尔再次提出客车收费建议之后，德国总理默克尔还没有做出回应，但她在多个场合提出，要尽力维护开车者的利益。与默克尔所代表的基民盟联合执政的基社盟则坚持要对客车收费，毫不松口。因此，有关客车收费的争论还会继续下去。在政府财政紧张的情况下，很难说，德国高速公路不收费的神话还能再撑多久。
