【大纪元2012年05月04日讯】(大纪元记者王添财综合报导)法国总统大选之际﹐欧洲经济衰退正开始蔓延﹐欧元区失业率飙上了10.9%。这令选民、政界人士和经济学家不禁怀疑在低迷时期大幅削减公共支出是否为明智之举。德国坚持认为﹐削减公共支出是恢复外界对欧元区公共财政状况信心所必需的。
想想西班牙的困境，总理拉霍伊(Mariano Rajoy)正试图削减联邦财政赤字的同时，还得解决结构性改革、失业、过于分权的政府和银行部门的问题，这些都没法短时间内显现成效。上星期荷兰政府成了这场危机以来第10个下台的执政内阁，法国总统萨科齐可能很快成为下一个受害者。
周三晚间法国总统大选的两位候选人电视辩论之前﹐一项民意调查显示﹐有54%的潜在选民将支持奥朗德﹐而有46%的人将支持萨科齐。而民调专家均认为，大势几乎已定，很难扭转局势。
政治分析人士说﹐无论是现任总统萨科齐(Nicolas Sarkozy)获胜﹐或是社会党候选人奥朗德(Francois Hollande)获胜﹐巴黎都将进一步主张在欧元区推进促进经济增长的政策﹐挑战德国总理默克尔(Angela Merkel)设计出的紧缩方案。
早先奥朗德说过﹐如果当选将致力于改变欧洲央行扮演的角色﹐使其更有利于支持经济增长和就业。他希望欧洲央行能把更大注意力放到促进经济增长上来﹐这种态度有可能使法国与德国官员的反通货膨胀立场发生矛盾。
但据观察人士和法德两国政府官员说﹐尽管预计柏林和下任法国总统之间关系会紧张﹐但这两个欧元区最有实力的国家之间却不太可能出现嫌隙。巴黎和柏林的决策者认为﹐如果法国和德国闹翻﹐“欧洲工程”和受到危机打击的欧元将无法获得成功。
巴黎的战略研究基金会顾问海斯伯格(Francois Heisbourg)说﹐如果奥朗德获胜﹐他将要非常谨慎设计一个可以让法德达成共识的增长协定﹐该协定还须取得各方支持并受到金融市场欢迎。
默克尔坚持财政纪律下寻求增长措施
默克尔已经开始调整自己的言辞﹐以准备与法国就促增长措施作出新的让步﹐但她同时也坚持自己的目标﹐坚决主张将财政整顿作为欧洲协议的一部分。德国认为﹐要想让德国民众支持向欧元区问题国家提供巨额救助﹐上述欧洲协议必不可少。
据《华尔街日报》报导，默克尔在言语上开始有所收敛﹐但她不会放弃核心主张：每个国家都必须整顿财政纪律﹐就像德国过去10年在国内进行的改革一样。
默克尔上周末重申了自己的主张﹐即欧洲的持续增长须来自劳动力市场自由化等改革﹐而不是通过财政刺激来实现。
经济学家说﹐有几个欧元区国家确实需要调整经济结构﹐但此举需较长时间才能显现增长。批评德国的人说﹐不刺激国内需求﹐欧元区会陷入更深的衰退﹐而刺激内需的方法就是减少财政紧缩﹐不然就是欧洲央行(European Central Bank)推出更多扩张性措施。
欧洲央行首要任务是控制通膨，所以不能指望像美联储(Fed)一样推出重大货币刺激政策。选项之一是给予债务国更多时间，好让这些国家控制住赤字，但只是控制债务，并非促进经济增长。
另一种可能性就是发行共同欧洲债券，也就是欧元公债，任何欧元区会员国都可以取得。默克尔保守势力强烈反对这个做法。但眼下欧元区逾1730万人失业，这类紧急措施的需求日益增强。
德国社会民主党领导人加布里尔(Sigmar Gabriel)也批评，默克尔的政策在南欧已经失败。
意大利总理蒙蒂上周在布鲁塞尔时说﹐如果一个国家提高了生产力和竞争力﹐但国内外对其产品没有需求﹐就不会实现增长。
默克尔希望6月份召开的欧洲峰会将致力在无需放宽财政的情况下寻求经济增长措施。德国国内政治限制了她执行法国等大部分欧洲国家要求的能力。这些国家希望在经济企稳之前暂停或放缓欧元区的财政紧缩措施。
主张增长的奥朗德或胜选 助长松缓财政阵营发声
很多分析人士说﹐尽管默克尔和奥朗德在财政政策上存在分歧﹐但相比萨科齐﹐默克尔与奥朗德或许能够更好地相处。奥朗德和默克尔一样性情沉稳﹐是一个擅长促成共识的务实之人。
萨科齐2007年就任法国总统﹐他在任期内大多时间都与默克尔关系紧张。虽然同为保守派﹐但生性易怒、极其活跃的萨科齐与谨慎、凡事深思熟虑的默克尔除时不时惹恼对方外﹐几乎没有什么共同点。
只有在过去两年欧洲危机加剧时﹐萨科齐才成为默克尔的合作伙伴﹐俩人被戏称为“默科齐”(Merkozy)。但德国有着比法国更强大的财政实力﹐这让两人的伙伴关系并不平等。外界普遍认为﹐真正掌握方向盘的只有一个人。
萨科齐在去年12月协助默克尔制定了欧洲财政协议﹐该协议寻求将持续预算赤字定为非法。该协议刚刚签好﹐就遭到奥朗德的攻击﹐他承诺将就此重新进行谈判﹐使其更有利于经济增长。不过，他也表示会和默克尔举行坚定、友好的会谈。
奥朗德对该协议的批评得到了一定的支持﹐因为不断恶化的欧元区经济令更多国家领导人呼吁﹐应在紧缩和增长之间取得平衡。
其他欧洲领导人也希望法国大选的翻盘能够使他们获得更大的发言权﹐包括意大利总理蒙蒂和西班牙首相拉霍伊。他们尊重德国的同时﹐也希望德国能改变在财政紧缩方面的立场。
不过﹐金融市场可能会强烈反对放宽财政政策﹐由此引发的担忧限制了奥朗德大幅放宽法国财政支出的空间。
默克尔一直公开支持萨科齐竞选连任﹐同时她也不客气地表示，财政协议没有回旋余地。
分析人士说﹐即便萨科齐在周日的大选中意外获胜﹐他也会力争让德国放松对紧缩政策的坚持。
(责任编辑：王桦)
