【大纪元2012年07月10日讯】(大纪元记者周月谛多伦多报导)加拿大联邦移民部正在考虑加强监管留学生。政府发现，一些人持有留学签证，但不去上学，而是打黑工，甚至参与犯罪活动。另外，加国教育机构水平参差不齐，不够标准的学校为了赚钱，也招收留学生，有损加国教育系统的声誉。
最近一期《加拿大宪报》（Canada Gazette）刊登联邦移民部通告称，就如何加强监管国际留学生向公众征集书面意见。建议包括：留学生必须如实上课，以及退学后要离开加拿大等。
加国留学生教育协会（CBIE）公关部经理（ Melissa Nisbett）告诉《大纪元》记者，该协会正在与全国150多间大学、大专院校、教育机构商讨政府关于修改留学签证政策的提议。联邦政府将于8月初公布国际教育策略（IES），目前不愿透露更多信息。
约克大学发言人（Janice Walls）表示，该校正在分析政府的建议会对留学生与约克大学产生什么影响，考虑在7月低之前内向政府反馈意见。
减少留学欺诈 提高加国升学地位
政府通告表示，与其他国家相比，加拿大现行监管机制比较宽松，制度既未要求抵加留学生需立即上课，也没有明确规定哪类学校具有招留学生资格。国际留学生可以报读任何一所学校，无论该校是否被认可或受政府机构监管和认证。
移民部发言人布朗（Bill Brown）表示，推出相关改革措施，是想通过减少留学生欺诈行为，以完善加拿大移民系统，同时提升加国作为首选留学目的地形象。他补充说，国际留学生丰富校园生活，为各学校带来新的思想和文化。
通告指出，联邦政府要咨询省、地区政府，研究这类学校的资格准则。
加拿大国际留学生人数不断增加。移民部数据显示，去年，有98,378名外国学生抵加，人数比2007年增长34%。外交部委托的2010年研究表示，加拿大国际学生在2008年耗费65亿元以上。
高中留学生当老板雇黑工
移民部不允许在加拿大就读高中的留学生在任何省分工作，无论校内或校外。
来自广东的留学生Ross告诉记者，安省汉密尔顿的很多中国留学生，21至23岁者一边读书，一边当老板，譬如经营卡拉OK厅、川菜馆、珍珠奶茶店、寿司店（自助餐）、服装店等。一位1991年出生的女孩在汉密尔顿读书，已经营两至三年寿司店（任点任食），生意很火爆。
Ross透露，有的中国留学生两、三人和伙开店；有的独自经营。他们的父母也表示支持，并向店铺投资，让孩子积累管理经验。
开店会影响学习成绩。Ross说，留学生白天上课，放学后管理店面。例如，奶茶与小吃店每天下午3点开张，深夜12店或1点关门。在这段时间里，他们很难抽空写作业或温习功课。
留学生自己雇人，包括接待员、厨师或前台服务员等。很多店员也是留学生，无工作准证，所以工资比正常员工低很多。老板比较喜欢无工卡者，从而省很多开支。
学校不知道这些事，因为一切经营不需通过学校批准。学校的学生太多，老师管不过来。
高中留学生较多旷课难考大学
华裔留学生小艾刚从大多地区的一所高中毕业。他告诉记者，一些高中的留学生经常逃课，很多学校都有这个问题，比如哥伦比亚国际学院（私立住宿校）。他们通常凌晨一、两点才睡，早上不想起床，不去上课，有时去逛街，天气好时更容易旷课。
小艾表示，每班都有逃课情况，主课（英文、数理化等） 比较重要，逃课情况较少，每班有一、两人逃课；副课（美术、唱歌、戏剧等）学起来比较轻松，的逃课情况较多，每班四、五人逃课；每班共10至20学生，男女生都有逃课现象。
逃课导致一些留学生跟不上课程进度，考试前心理没底。小艾还说，个别留学生没复习，不敢参加考试，假装生病，等其他同学考完之后，问考题是什么，再去考试。学校规定，有医生证明才能补考。假装生病的学生便去买一张医生证明，只需15元，第二天交给老师，然后补考。学生刚好在考试当天生病的情况很少发生，绝大多数是假的。
小艾说，经常逃课者还是可以高中毕业，但不一定能考上大学。高中毕业的要求较低，只需积满学分，每门50分以上。留学生若想考好大学，需平均80分以上，至少读6门12年级课程，还需考雅思或托福。
大学留学生申请工卡容易 较少打黑工
移民部规定，大学与大专的留学生可在校外打工。前提是成绩良好，全职读书6个月后，可申请校外工作准证（Off-campus Work Permit），任选雇主与行业，申请费150元。上学期间每周最多工作20小时；寒假、暑假、春假期间可全职工作。若不再全职读书，须自动放弃准证。在校内打工无需申请准证。
多伦多大学的留学生Theresa成功申请了校外工作准证。她认为，申请要求比较低， 绝大部分人都有资格申请，所以不需打黑工。每学期读3门课就算全职，GPA保持在1.6就算合格（Good Standing），相当于平均每门60分以上。
Theresa还说，没有学生想打黑工，若被政府发现，会留下不良记录，直接影响毕业后申请移民，这是因小失大。她的很多同学都申请了该准证，一边读书一边积累数月的工作经验，便于毕业后找全职工作。
2006年4月，移民部首次允许全国的高等院校留学生申请校外工作准证，Yukon与New Brunswick省除外。
Theresa的男性朋友曾于2005年在餐馆打黑工，当接待员、厨师助手，从而挣零用钱。后来政府放宽政策，这些学生可光明正大地打工，之后很少听说大学的留学生打黑工。
