【大纪元2012年07月22日讯】内蒙古鄂尔多斯市虽贵为中国的“首富城市”，但由于多年来超越常规的建设而造成近百亿元的负债，如今只好由具官方背景的公司出面向民间举债偿还，创下国内具政府背景的平台公司参与民间借款的先例。新建的鄂尔多斯市虽经大力建设，不但创下庞大债务，也因人气不足搏得“鬼城”之名。
中国“首富城市”鄂尔多斯
中国因为经济发展，对能源的需求急剧增加。鄂尔多斯市，这个地下储煤量占全中国1/6的地级市，因此搭上了这列经济快车而华丽变身，由内蒙古自治区的贫困地区变为中国内地“最富的城市”。这是一座崭新的城市，由三个区组成：东胜区、东胜经济开发区和康巴什新区。后两者都是最近几年开发而成的新区。
征地和拆迁安置使鄂尔多斯当地农民暴富，这在中国其他任何地区都很难想像，因为到处都是不满拆迁补偿、拒绝强制拆迁的民众抗暴。
2003年，居住在康巴什地区的400余户牧民的牧场被征收后，他们迁入哈巴格希移民村，原有的牧场被用于建设康巴什新区，目前鄂尔多斯市委、市政府、人大、政协均已迁入该区办公，但尽管如此，这里的人气远不如东胜等鄂尔多斯传统城区，于是，“鬼城”的名号随之而来。
康巴什新区建设目前较为保守的债务累计规模约在50亿元左右。在此之前，曾有当地政府内部人士称，康巴什新区建设累计的债务规模接近100亿元。于是由“康巴什国有资产投资经营有限公司”居中搭桥，以通过扣减当地居民征地补偿款，而后以高过银行储蓄普通利率归还的方式，向“民间借款”偿还。
政府平台 民间借款
2012年6月，哈巴格希移民村全体居民接到康巴什国有资产投资经营有限公司 (以下简称“康巴什国投”) 发来的通知－－“ (征地补偿款) 给20万元现金，剩余的钱全部贷给政府。可以选择按季结算利息，也可以选择一年结一次利息。”利息系以月息1.46分/1元、年息1.99分/1元的利率计算，要求居民签字办理征地、拆房补偿金事宜。此举创下政府平台公司参与民间借款的先例。
康巴什国投是一家设立于2009年的公司，注册资本金1亿元人民币，由康巴什新区管理委员会全资控股，是鄂尔多斯为建设康巴什新区设立的融资和建设平台。康巴什新区规划建设范围内的征地、拆迁和土地整理工作，均由其承担。该公司的官方背景为当地人所熟知。
尽管康巴什国投开出的利息低于当地民间借贷的水平，但是由于其政府背景，绝大部分村民还是同意把钱借予康巴什国投。
“鬼城”庞大债务
康巴什国投副总经理苏润飞表示，康巴什新区建设的债务累计包括：内蒙古博宇事业集团有限公司约10亿元人民币；园林绿化负债约20亿元人民币；此外，对东方路桥、新泰、吉泰等民资基础设施建设公司的债务约20亿元人民币。总计约50亿元人民币。
苏润飞说：“今年康巴什如果像去年那样大建设大发展，肯定要出问题。答应发给村民的征地补偿款都没到位，领导很担心。一些无关紧要的项目已经停了。我现在手头有十亿元的项目，也要缩小成一亿元，因为政府举债要谨慎。”
(责任编辑：王琦)
