警察涉案频发 加卑诗设立独立调查办公室

IIO终结现行警察出事自我调查的状况 民权协会呼吁扩大调查范围

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【大纪元2012年09月12日讯】导言:为调查警员严重违法及违纪案件,终结现行警队自己调查自己人的情况,加拿大卑诗省府于2011年底宣布成立“独立调查办公室”——IIO。其调查范围除11个市警队外,还包括省府管辖的运联交警和原住民警部,以及联邦辖下、派驻卑省的皇家骑警。IIO须定期向省议会提交调查报告。卑诗民权协会对此表示赞赏,不过也有受害人家属担心IIO对警方的约束力不够,认为完全来自省警方外部的中立人员才能做到公正。
  
(大纪元记者陈怡然温哥华报导)专责调查与加拿大卑诗省内警察相关的、涉及死亡或严重受伤案件的“独立调查办公室”(IIO),在上月与卑诗省全部警队签署谅解备忘录之后,周一(10日)正式投入服务。自此警方须全力配合IIO的工作,结束警方自己调查自己人的状况。
  
1988年原住民保罗(Frank Paul)遭警员拘留后被遗弃在后巷并离奇死亡,该案曝光后,省内各界立即呼吁成立独立调查部门。2007年波兰裔移民斯坎斯基(Robert Dziekanski)在温哥华机场遭骑警电击身亡,法官布莱伍德也在调查听证会后明确要求省府成立独立部门,专责调查警员严重违法及违纪案件,终结现行警队自己调查自己人的情况。
  
省府于2011年底宣布成立“独立调查办公室”,聘用具有资深调查经验的美籍司法调查员罗森索(Richard Rosenthal)担任主管。据悉,IIO由文职人员主导,并聘用26名调查员,加上行政部门,完整编制总共达60人。这些新聘的调查员也已在卑诗司法训练中心和加拿大警察中心受训。
  
IIO的调查范围不局限在11个市警队,还包括省府管辖的运联交警和原住民警部,以及联邦辖下、派驻卑省的皇家骑警。IIO须定期向省议会提交调查报告。而据新法,未来省内所有涉及警员的死亡或重伤案件,所属警队须主动向 IIO报告,而IIO也有权介入调查。
  
IIO将取代之前没有皇家骑警监察之责的省警员投诉委员会。2015年1月1日之前,有专门的立法委员会对IIO 的工作进行检讨。
  
安省已成立一个独立调查机构,负责审查1990年之后的与警员相关的犯罪案件,但因其同警部关系过于密切而饱受指责。亚省也效仿安省成立了警员监管机构,新斯科舍省(Nova Scotia)省在今年9月也成立类似机构,而魁省表示正在考虑这个议题。

民权协会:IIO姗姗来迟

长期倡导成立IIO的卑诗民权协会(BC Civil Liberties Association)发言人尹大卫(David Eby)对IIO正式投入运营表示赞赏。但是同时他在接受大纪元记者采访时也表示,IIO姗姗来迟,他希望IIO能扩展审理过往案件的调查范围,包括22岁男子布什(Ian Bush)在拘留期间遭警员开枪打中后脑死亡的案件和警员性侵犯案件等。
 
2005年10月,在卑诗省内陆地区休斯敦镇(Houston)的一个冰球场外,22岁男子布什手持一罐已开启的啤酒引起警方注意。在接受盘问时,布什向警员提供虚假姓名,而被警署拘留。在警署拘留室内,布什与当值警员斯特(Paul Koester)发生争执,冲突中布什后脑中枪当场身亡。死者母亲琳达(Linda Bush)事后宣布,因有关法律程序为她的家庭带来经济和精神上的沉重压力,她决定放弃对骑警提出民事起诉。
  
虽然公民投诉委员会在调查中认为,斯特开枪是出于正当防卫,但尹大卫相信,此类案件已引起社会的广泛关注。而琳达也表示,当初提出诉讼的原意是要揭露骑警内部调查制度上的严重问题,而经过4年多的争论后,她认为公众已经非常清楚当中存在的漏洞。
  
另外,尹大卫还表示,该协会将密切关注警方同IIO的协作问题。他说,“即使IIO开始运作,也并不意味着警员犯罪就不会再发生,当某人在被拘禁时被枪击致死或严重受伤,警部有责任向IIO提供相关证人,并确定证人在未共谋的前提下,及时的接收调查并留下证言。”
  
他相信,在未来的调查中,警方在配合IIO的工作上,需要有很多必须遵守的规则,才能确保IIO 的工作推进。
  
(责任编辑:邓林)◇

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