温州美国大学分校 习近平时代签约 母校面临关门

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【大纪元2012年09月02日讯】(大纪元记者唐超、邓斌美国新泽西报导)2012年9月开学的温州肯恩大学,就被其学历是否被美国承认和美国母校面临关门的负面消息笼罩。这所美国大学在中国建立的首家分校,是在2006年时任浙江省委书记、省人大常委会主任习近平访问美期间,由温州大学和美国新泽西州肯恩大学签署的双方联合办学的协议的产物。

美国肯恩是最早进驻中国大陆的美国大学。温州肯恩大学现已招收了205名试验新生于今年秋季入学。但美国教育评审机构美国中州高等教育委员会(Middle States Commission on Higher Education,MSCHE)向《大纪元》表示,肯恩未向高等教育委员会提出设立温州分校的申请,不符合该委员会的一项重要规定:学校须在实施重大变更之前获得教育委员会的批准。因此,委员会要求对设立温州分校的项目进行调查。如果调查结果显示该项目不达标,温州肯恩大学学位无效。

肯恩大学从2006起就开始筹备在中国浙江省温州市设立分校,主校园于2012年3月破土动工。在校舍落成前,该校将暂时借用温州大学南校区部分校舍供学生上课、生活。2012年3月22日,温州肯恩大学举行了校园工程奠基仪式。当时,浙江省委书记,省人大常委会主任赵洪祝和国家教育部副部长郝平为学校揭牌;浙江省委副书记、副省长、中国国际教育交流协会会长、温州市委书记都到场参加仪式捧场;肯恩大学校长法拉希(Dawood Farahi)和中方共同为校园奠基。据中方媒体报导,肯恩是迄今为止,中美合作举办的具有独立法人资格的两所大学之一。

美国肯恩大学母校面临关门危险

除了没有向MSCHE提出设立温州肯恩大学的申请,美国肯恩大学本身近来倍受教育评审机构质疑,被指多项教育质量和职业操守未达到标准。由于多项评审结果不达标,MSCHE今年6月对肯恩发出严重察看警告(On Probation),要求肯恩必须在9月1日之前提供达标证明,否则,肯恩大学将失去大学学位认证资格,学生的学位不予承认,学校面临关门的危险。

8月30日晚,肯恩大学董事会召开了紧急会议,通过了一份书面报告。该报告陈述该校近期实施的改进措施,将被提交高等教育委员会进行审查。之后,MSCHE将派工作人员到肯恩校园进行实地评审。

美国分校还是中国独立大学? 土学位还是洋学位?

据中国大陆人民网报导,温州肯恩大学毕业生“可获取中美双文凭,即美国肯恩大学学士学位、温州肯恩大学学士学位,以及温州肯恩大学本科毕业证书。学生所拿到的美国肯恩大学文凭,是经过美国中州学位教育委员会(编者注:MSCHE)认定的,与美国当地学生拿到的该校文凭相同。”

大纪元记者就温州肯恩大学其实未经MSCHE认定一事致电温州肯恩大学。温州肯恩大学称对此事不知情,但是认为该校手续齐全,应该是得到了教育认证;另外,该校刚招收的205名学生在美国也进行了注册,学生毕业后,学位应该也可以在美国使用。

本报记者随后咨询中国教育部,教育部称温州肯恩大学现处于筹备设立阶段,但“中国不称温州肯恩大学为肯恩大学的分校,中国法律规定不可以开设分校,是合作办学”。

教育部工作人员表示,如果在美国的认证出了问题,设温州肯恩大学的事情都没有通过,那么在美国使用该大学文凭“肯定会有问题”。记者询问,如果未经过美国认证,是否学位只能在中国有效。教育部工作人员认为如果美方没有认证,“它在中国也有问题呀,有些学校从教育资质上就存在着一定的(问题)。”随后,教育部工作人员再次强调:“首先肯恩大学只是筹备设立,它还没有正式办学,它现在不能招生,不能办学,它只是筹设备。”教育部建议向浙江省教育厅咨询反馈。

当被问询温州肯恩大学学位到底在哪里有效时,浙江省教育厅工作人员称:“温州肯恩大学还在处于筹集阶段,但是温州大学和温州肯恩大学今年找了三个专业的中外合作办学的班,应该马上会开学。”至于这些学生到底会拿哪里的学位,他回答说:“温州肯恩大学至少要把国内的证书和文凭先申请到,当然也有可能授美国肯恩的学位,但首先授温州肯恩大学的文凭和学位。”

该工作人员一再强调:“温州肯恩大学是作为中国的一个新的学校,完全按照中国高等学校的标准新设的一个学校。”温州肯恩大学的学生毕业后,学位是否能在美国使用,要看“美国怎么理解。中国办的学校我只管中国的事情,我不关心人家认不认可。”因此,温州肯恩大学并不是肯恩大学的一个分校,只是搬用了美国肯恩大学的教育方法和教学系统,“引进相对强势的专业来在中国办学。 ”

与此同时,美国肯恩大学校长办公室表示,温州肯恩大学是美国肯恩大学的一个分校(branch campus),毕业生学位与美国肯恩大学学位有同等作用。今年秋季,美国肯恩大学已有10名学生到温州肯恩大学上学;温州分校也已招收了200多名学生。

MSCHE则向《大纪元》表示,肯恩大学一直在说温州肯恩大学是一个分校,但最近新闻报导显示温州肯恩大学目前只是一个实验项目(Pilot Project)。但不管是分校,还是实验项目,肯恩必须向MSCHE提交计划书,包括教育项目、资金来源和去向、管理方案和物理资源。在分校确立之后六个月内,MSCHE要到分校进行实地考察认证。只有肯恩大学在各项评审都达标之后,MSCHE才会保留肯恩大学学位认定资格。此外,温州肯恩大学的评审包括在美国肯恩大学的评审过程中,不是一个独立的具有学位认定资格的大学。

由此看来,中美对温州肯恩大学是美国肯恩大学的分校还是中国独立学校观点不一致;目前温州肯恩大学是否有招生的资格并不明朗;现已招收的200多名学生到底算是哪个学校的学生,会拿哪个学校的学位,甚至会不会拿到学位还不确定。

肯恩大学问题多多

肯恩大学是四年制大学,位于联合市,现在有16,000名学生。该校与中方启动的肯恩温州大学项目计划在2016年秋天以前招收5,000名学生,称学生将获得肯恩大学的学位。然而,对于这样大的举动,校方并没有向MSCHE提出申请,导致该校被MSCHE审查。事实上,由于肯恩大学违反多项学术和职业操守原则,该委员会早先已经将肯恩大学列为察看之列。

MSCHE是美国教育部认可的六个地区性委员会之一,分管纽约、新州、宾州、特拉华、马里兰、华盛顿等州。其高等教育部门负责对大学的评审,其中包括评估、同行评价、咨询、收集与分享信息等。而且每三个月,该委员会公布近期的工作报告,其中包括对大学资格的肯定、警告、与吊销。根据教育委员会的资料,在2011年6月份,肯恩大学就受到警告,因为该校没有严格履行第7项关于学校评估的规定和第14项关于学生学习评估的规定。在2012年6月份,学校由于不符合以下规定被列为察看之列:第6项完整性、第7项学校评估、第12项普通教育和第14项关于学生学习的评估。

当初肯恩大学与中国商讨建分校时,其前提之一就是要得到教育委员会的认证。这样看来,如果没有MSCHE的批准,肯恩大学的中国分校不具有资格认证。可是肯恩校方依然没有采取什么行动。除了去年教育委员会在例行检查中发现的问题外,教师工会对校长法拉希(Dawood Farahi)提出质疑,认为他在自己的简历中造假。当董事会投票后决定继续让其担当校长后,一名董事由于对此不满提出辞职。当教育委员会再次视察学校时,又发现了更多的问题,于是今年6月份将其列为察看之列。与此同时,MSCHE致信给校方,要求提供资料以澄清在中国建分校的事项。

据《明星记事报》报导,法拉希早在2006年就想在温州办分校,但进展一直不顺利。直到今年年初才开始施工。现在校方除了招收200名学生将作为试点于今年秋季开课,还已经聘用了一些去那里教书的教师。MSCHE发言人波克拉斯(Pokrass)表示像这样大的变动应该向该委员会提出申请。可肯恩校方不仅没有这样做,反而已经成立了一个新的温州分校董事会,而且温州分校已经破土动工。与此同时,肯恩的教师工会已经多次表示对中国分校的不理解以及整个过程缺乏透明度。最近,工会议会以19比4的投票结果决定发表声明,表示对法拉希不信任。

肯恩是否好大学 中美态度迥异

针对肯恩大学在大陆建立分校一事,中美两边的新闻报导大相径庭。在大陆的网站报导中,肯恩大学无疑居新泽西最好大学之列,也是全美最佳大学之一。而在美国的大学排名中,肯恩在北部地区性大学中排第118名(除了北部之外,南部、中西、和西部还有各自的地区性大学排名)。而且网友对于其校长简历造假,教学不严谨(比如教育系规定GPA2.75就可毕业,后来在教育委员会的要求下才升到3.0),学校被察看,和校方与教师间的矛盾则有很多的讨论。

肯恩大学和纽约大学(NYU)是最早在中国办学的美国大学。据中国网络电视台(CNTV)报导,2006年,时任浙江省委书记、省人大常委会主任习近平访问新泽西期间,温州大学与肯恩大学签署了温州大学与肯恩大学关于合作创办温州肯恩大学的协议。2011年11月16日,中国国家教育部批准创办温州肯恩大学,该校将为非盈利性中外合作大学,学校选址在温州市瓯海区丽奥街道项目用地1059.4亩,校园先期建设面积30.5万平方米。

(责任编辑:方涵)

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