【大纪元2012年09月26日讯】 （大纪元记者朱江、张岳艾尔蒙地报导） 奥巴马健保法案的关键条款虽然在美国最高法院获得通过，但反对声音强烈。该法案是否能够如期启动，一旦实施后对个人和公司都有怎样的影响？9月23日，美西华人学会在洛杉矶华侨文教服务中心举办专场研讨会。南加三位知名保险经纪人林大卫、张国兴、廖彬淳和向龙、营志宏两位律师分别发言并回答了观众提问。
研讨会由法学博士、正洋国际律师事务所的向龙律师主持，他首先介绍了研讨会的背景和主题。患者保护与平价医疗法案又称为奥巴马健保法案（Obamacare）是奥巴马总统于2010年3月23日签署的联邦法。法案要求所有美国公民都必须购买医疗保险，否则将要缴纳罚款。该法案在社会各界引发广泛争议，一个问题是强制全体国民购买保险是否违宪和侵犯人权。
今年6月28日最高法院的判决肯定了该方案的大部分内容。依据此判决，法案主要部分将于2014年起生效，对个人和雇主产生巨大影响。然而如果今秋共和党赢得大选的话，新任政府必将废除该法案。这也成了影响大选投票的重要因素。
保险经纪公司可能大批裁员
林大卫(David Lin)预计奥巴马法案一旦实施，对保险经纪公司将会有很大打击。“估计经纪公司收入会缩减一半，至少10万经纪人失去工作。”不过从事保险业就是要降低风险，在面对问题时至少要提供两个方案备选。所以林大卫建议即使不喜欢奥巴马方案的人除了寄希望于共和党赢得大选废除法案之外，还应多了解法案内容，包括咨询保险业专家，以应对法案的影响，同时在2014年前可以保持现有保险计划。
根据林大卫介绍，奥巴马法案将使约5,007万无医疗保险的人享受医保，另外中低收入者，其中个人年收入在58,280元，家庭年收入在88,200元以下都可以申请一定的医疗补助。对于资金来源之一的个人医保强制税(从2014年起缴纳金额为95元、325元和695元，或年收入的1%，2%和2.5%，18岁以下减半)，林大卫个人持肯定态度。“如果年轻时不投保，等到年老了或生病了再找保险，整个体系就不会长久运行。”
依据奥巴马法案，雇主如果不为员工购买医疗保险将面临高额罚款。林大卫提醒雇主，员工每周工作30小时将被视为全职，同时多个业余员工也将根据工作时间折合为一定数目的全职员工。
不再鼓励子女学医或做保险？
华兴保险公司创办人张国兴同样对保险业前景表示担忧。“在健康保险方面，如果没有很多的业绩，收入堪忧，那对行业新人来说，前景就是年轻人不用进来了。”
纽约人寿保险经纪人、同时也是全民健保网创办人兼总裁的廖彬淳认为奥巴马健保法是挖富人的钱补穷人的保险。杀富济贫在中国历史上曾被不少人称赞，然而这在美国很难赢得共鸣。廖彬淳认为虽然法案会一定时间内照顾到低收入人群，但这“不是从根源上找出路，不是好办法”。
廖彬淳刚从瑞士考察回来，他发现欧洲全面健保法实施带来很多负面影响， 对医生和医疗品质的改变是巨大落差。“一个医生只有8000到一万美元，同公务人员没有太大区别，他们完全不鼓励孩子做医生。”
廖彬淳预测欧巴马健保法实施后会出现看病难的问题,“人们会有点小毛病就看病拿药，可能排队一两个月后才能看到医生。客户账单有问题时，要同公务人员打交道，政府官方机构同民间竞争机制的服务品质和效率是无法比的。”他不希望奥巴马法案使得美国步欧洲国家的后尘。
张国兴曾是某医院的董事会理事，他告诉观众，医生的收入普遍在降低，有些缺乏医德的医生会给患者开出高额的不合理的账单，遇到这种情况患者应发出声音，而不是怕得罪医生选择不吭声或只埋怨代理。廖彬淳建议新的医改法案将医生纳入健保组织HMO管理。
奥巴马法案的政治效应
法学博士、营式法律事务所的营志宏律师从宪法争议、大选影响和财政效应三个方面剖析奥式法案。“最高法院判决认为凡不购买健康保险而缴纳的罚款是一种税，这样的解释是有些牵强的。此例一开，今后是否会有政府对人民更多的强制行为，以征税或其他的政府权力的名目出现？”
美国国会预算处估计，如果按照奥巴马法案计划实施，未来10年美国政府的财政赤字还将增加2,390亿美元。“不论是举债、增税或印钞票，恐怕都填不了这个无底洞。”营志宏表示，奥巴马法案激化了美国社会保守派与自由派间的冲突，从而让今年的大选更具有意识形态的色彩。
向龙表示，这次研讨会并没有政党倾向，支持或反对奥巴马法案也并非黑白之争，只是不同的人试图从不同的角度解决美国目前面临的问题。而政客在讲话时往往采用模糊的语言，使得普通民众对于某政策的实情如坠雾中，研讨会主办方希望专家的讲解能让观众更清晰了解方案将对自己或公司的影响。
(责任编辑：季媛）
