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人口贩运受害者和偷渡客 权益大不同

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【大纪元2012年09月27日讯】(纽约讯) 近期,美国移民及海关执法局(ICE)破获了一个涉嫌人口偷渡、以纽约布碌崙8大道为据地的华人犯罪集团,25人被捕,还有10人在逃。有人就联想到人口贩卖。实际上,人口贩运(human trafficking)和人口走私或偷渡非法移民(Alien Smuggling)是有区别的。前者,人口贩卖是逼迫或诱骗受害者到另一处进行奴役;而偷渡客是自愿非法移居到另一国家。美国法律保护人口贩卖受害者,而偷渡客则被视为非法移民。

人口贩运受害者和偷渡客之分

根据纽约州司法部,偷渡或人口走私(Smuggling)往往指偷渡客是自愿请托或让蛇头安排他迁移到另一国家,到了目的地后,偷渡客将不受蛇头的牵制;而人口贩卖的受害者是在威逼诱骗的情况下,被运往另一处进行劳役或卖淫。前者往往涉及非法进入或移居另一国家;而后者不一定要越过国家边界线。

如果是国际人口贩运受害者,美国移民局可为其提供TU-签证,让这些身心安全受到胁迫的受害者可以在美国合法居留,并有机会申请绿卡。而偷渡客得透过其他法律途径申请合法居留身份。许多中国偷渡客到美后,通过移民律师提出政治庇护,希望申请到合法留美身份。

话虽如此,偷渡客和人口贩运受害者的区分有时并不是那么明确。一些偷渡客为了偿还相当大的一笔偷渡费,在不懂得英语和不熟悉美国法律的情况下,被迫卖淫,或到血汗工厂做苦工。偷渡客不一定欠蛇头的债,可能欠的是国内亲友的债。为了还债,他们只得在人生地不熟的国度,有些在蛇头的介绍下干起了低工资的苦力活儿。很多受害者基于身份、语言沟通、担心牵连国内亲人等问题,都不敢求助于警方。再加上这些蛇头多属于黑社会性质的跨国犯罪,所以在人口贩子的恐吓欺骗下,一般受害者都不敢吱声。

鼓励举报,受害者可获庇护签证

此次被捕的布碌崙8大道帮派成员不仅涉嫌人口偷渡,也被控贩运毒品、走私私烟、跨州运赃、入室抢劫、伪造信用卡等罪名。根据纽约南区联邦检察官办公室9月21日发布的文件,警方线人发现,34岁的布碌崙华裔居民吴林(Lin Wu,以下人名均为音译)和41岁的陈瑛等人与警方的线人串联,从2010年至被捕前,帮派成员帮助至少5名偷渡客从中国来美。嫌犯到纽约皇后区和曼哈顿的饭店接应这些偷渡客,警方的线人事前已获得了这些偷渡客的护照复印件。这一华人犯罪集团是在警方线人和卧底的潜入下破获的。

纽约检方分三个案子对此帮派成员分别提出了起诉。

为了鼓励这些受害者站出来举报犯罪分子,并与执法员合作起诉罪犯,美国政府给予受害者提供庇护签证。纽约法律授权人口贩卖受害者享有社会服务。纽约华人社区的多个组织例如纽约亚裔妇女中心也为受害者提供从庇护所、心理重建到法律保障等多重援助。

(责任编辑:索妮雅)

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