【大纪元2013年01月09日讯】（大纪元记者古清儿报导）在《南周事件》闹得沸沸扬扬之际，中共当局突然宣布“今年停止使用劳教制度”，此举引发舆论高度关注。对于恶名昭著的劳动教养制度，多年来，中国社会各界要求废除的声音从未停过。外界认为，《南周事件》持续升级后，习近平此时推出此举，是对江派挑衅的强硬回应。
停止和废止有区别?
1月7日，中共党报《人民日报》旗下《环球时报》撰写了一篇评论，强调中共对媒体的控制权，帮助南周事件的“肇事者”广东宣传部长庹震与删稿事件撇清关系。这篇评论中还声称《南周》编采人员“勾结外国势力”。同时，中共宣传部下达指令，要求所有报章1月8日全文刊发这篇《环球时报》的评论，导致“南周事件”持续发酵。
同一天，在中共全国政法工作电视电话会议上，中共中央政法委书记孟建柱宣布：“中央已研究，报请全国人大常委会批准后，今年停止使用劳教制度。”
其提出将进一步推进劳动教养、涉法涉诉信访工作、司法权力运行机制、户籍制度的改革。还称在人大批复前要对劳教进行严格控制，及对坚持信访的访民不能采取劳教措施。
对于当局此举，外界表示欢迎，但也有人持怀疑态度，认为其是否真正停止还是换汤不换药仍待关注。亦有分析认为，这是中共新执政者释放改革信号的表现。
北京民间关注爱滋病志愿者胡佳表示，这举措是中止还是终止，这点不太明确，在没有真正被废止前，当局的维稳方式镇压功能可能被其它方式所代替，如“违法行为矫治”、黑监狱、精神病院等。
他认为，将停止使用劳教制度，可能跟《南周事件》有关，许多民众要求新闻自由、言论自由，这个事处在风口浪尖上，现在它可能为转移视线，来缓和社会的矛盾。
北京大学法学院教授贺卫方在微博上表示，近日劳教成热点，是废除还是改革闹不清。劳教制引自苏联，自始即反人权反法治之举措。不经司法审查，公安就可限制公民人身自由长达数年，当然属恶政。2000年立法法规定凡涉限制人身自由者均须立法调整，自斯法生效起，劳教已属违宪之恶法，不废，则法治即空言。
中国法律界很多学者都表示，劳动教养制度是特殊时空环境下的历史产物，在“依法治国”、“国家尊重和保障人权”业已入宪的今天，延续半个世纪之久的劳动教养制度已经越来越悖逆于时代潮流，严重阻碍了法治进步。
要求废除劳教的声音从未停过
劳教制度是从前苏联引进的惩罚异己的产物，由毛泽东在50年代建立，截至2008年底，大陆还有高达350个劳教所，其中关押了31万个囚犯，管制监狱的公安警察多达10万人。
近年来，当局以此方式关押了大批的批评中共当局的异议人士、访民、法轮功修炼者及其他有信仰的人士等。
最为典型的案件就是“上访妈妈”唐慧事件及因批评前中共重庆市委书记薄熙来的任建宇、方洪等案。成千上万的民众被当地政府任意关押和劳教，此劳教制度一直备受外界批评和谴责。
胡佳表示：“劳教制度在相当长时间内，成为当局镇压公民的利器，没有取证、审判和律师介入，填个表格就可以把你关押，最长时间达到四年，等同关押在监狱的效果。
“当局维稳不是维护社会稳定，而是维护共产党的统治地位，这是违背法律、侵犯人权的行动。让你完全失去尊严和自由，实际上就是对你进行报复。让你承受超负荷劳动的痛苦，实际上就是让你放弃维权行动。”
多年来，中国社会各界要求废除劳教的声音从未停过。去年12月4日，一份建议对“劳教制度”进行违宪审查和废止的司法建议书寄往中共全国人大常委会和国务院。中国著名民生问题学家、北京理工大学经济学教授胡星斗将两份长达2,300字、69名专家学者签名的司法建议书，通过特快专递形式寄出。
周永康执掌政法委“无法无天”
中共的“劳教制度”是政法委把持的劳教委员会在未经司法审判的情况下即可关押中国公民的一种制度。在过去十多年以来，劳教不但成为当局维稳的重要手段，也成为政法委非法敛财的主要方法，贻害无穷。
尤其是中共迫害法轮功以来，成千上万的法轮功学员被劳教当作奴工，劳教所纷纷扩建增产，政法委的头头从劳教制度中获取了巨大的经济利益。十多年来，江派在乱法乱国，周永康的政法委成为中国最“无法无天”的机构，李长春及刘云山的宣传系统也成为“无法无天”的帮凶。
胡佳表示，周永康时代，把法律上的手段和非法手段用到极致，中国社会从来没有这么高的维稳投入，可谓登峰造极，全方位网络化的对公民进行监听、监视、跟踪、窃听等等。从上到下的打压，都是政法委的布局、定调，以稳定压倒一切，就可以看出周永康有多么狠毒和残暴。
他曾表示，政法委本身就是全世界最大的国家黑社会势力，其维稳系统就是国家犯罪，其存在一秒钟都是犯罪，它对中国整个公民权利的迫害最直接、最严重。大家都要反思政法委给这个民族带来的灾难。
有分析认为，周永康掌控的中共政法委系统已将中国司法系统瘫痪，使得公安系统权力膨胀、为所欲为，严密监控访民、异议人士、宗教人士以及法轮功修炼者。中国实际上已演变成一个没有司法保护的社会，政法委成为各地冤案假案的源头。
外界要求“停止劳教”需公布更多细节
据《德国之声》报导，“大赦国际”发表声明表示，有关中国系统性停止使用“劳动教养”的说法没有就问题给出明确答案，而是引发人们的更多疑问。这次提出的改革措施并不清晰，需要提供更多细节，并让公众展开讨论。
《法广》报导，有分析认为，习近平在提出劳教改革的政法会上表示要让民众感受公平正义，是他上任后推行改革打响的第一枪。从中国民间舆论看，废除劳教，深得民心，但也有不少人怀疑当局到底能走得有多远。
而港台媒体分析称，在中国存在了50多年的劳动教养制度即将被废除，这将是中国司法人权向前迈进的重要一步。
《大纪元》获悉，据接近中办的消息人士称，习近平上任之后以反贪和法制作为政改突破口。公安部承诺，在年内拿出一整套取消劳教的“渐进方案”，原计划从明年一月开始，在两年的“内部掌握的过渡期”最后清理劳动教养问题。然而，上周末，中办突发声明：“不要过渡期，今年内必须停止。”
由于劳教所系统的内幕涉及江派的罪恶核心，江派恐惧习近平实施宪法治国，这次在习近平南巡之后，主动阻击习近平，中共宣传部也在紧跟配合，局势突变。
作为习近平所说的“依法治国、依法执政”的第一步，开始废除劳教制度。华府中国问题专家石藏山表示：“因为中共已经有太多罪恶，江泽民镇压法轮功所犯下的骇人听闻的罪恶，已经将中共置于无法挽救的命运，若习近平不主动部署解体中共，中共现任高层和江泽民之间非常脆弱而微妙的‘权力平衡’会在一次又一次的相互搏击中彻底破裂，中共也一样会因此解体。”
（责任编辑：姜斌）
