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《两岸服贸》影响国安 非关经济而已

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【大纪元2013年10月22日讯】(新纪元周刊348期,记者赵芷菱报导)《两岸服务贸易协议》签订的利与弊,对没有深入了解的一般民众可谓雾里看花、无所适从。马英九总统主张签订两岸服贸;相关学者却表示,若《服贸》签订,两岸开放条件不对等,不只拖垮台湾经济,连原本民主自由的环境也将受到影响。

《两岸服务贸易协议》签订的利与弊,各说各话,对没有深入了解的一般民众,可谓雾里看花、无所适从。马英九总统主张签订《两岸服贸》,在双十国庆文告上强调:现在是全球竞争的时代,只有“开放”,台湾的年轻人才有大舞台、大希望。但反对服贸者,也言之凿凿,中央大学经济系教授邱俊荣表示:开放原则最主要是“对等”,任何主权国家,对外国资本都不可能完全开放,尤其发达国家,总是要求他国开放市场,但其本国却用各种标准与行政限制,防杜外资渗透与扩张,好比美国就是全球最不开放的市场。

邱俊荣表示:“小国与大国交往,大国相形要开放更多更大;小国因市场小,应趋向保守;但《两岸服贸》却正好相反;审视大陆对台开放承诺,多是附带条件、不确定性高,甚至有地域性限制;相较台湾对陆资企业开放几乎都不限独资或合资,这样的开放根本就不对等。”

陆设限多 潜规则难获利

邱俊荣说:“大陆各地还有许多潜规则,能不能吃到商机,决定权在中国手上,就算有了服贸,还是中国说了算。”比如发生在1991年赴陆投资的太平洋SOGO百货,遭房东恶意调涨租金,甚至采取断电、锁门等蛮横手段,意图逼退太百,收回自营。还有包括欣叶餐厅、肉鸡大厂大成,以及著名的清粥小菜无名子餐厅等在大陆的投资,也都曾发生与SOGO类似情况;而过去轰动一时的北京新光天地案,也因经营权纠纷,缠讼四年后,台资退出经营。

据《自由时报》载:目前在大陆扩展的7-ELEVEN、全家及喜士多等台资连锁超商,都面临店租飙涨及法令打压外资的不公平竞争;2012年7-ELEVEN在上海就结束30个店面,而全家至今已破千家,还没赚到钱。业者说,在台湾,烟品销售对便利商店的营收贡献比超高,但大陆仅准其内资的便利商店可卖烟,因此台资要达到损益平衡点难度变高。

王品集团董事长戴胜益也指出,大陆是什么成本都涨,店面租金是台湾的double(一倍)、人事成本也追上台湾,但营收只有台湾的四分之一水准,要建构在中国展店获利的模式并不容易。

开放先进国家 对竞争力才有助益

邱俊荣认为:“开放先进国家的服务业进来,对台湾的竞争力提升才有帮助。但大陆整体服务业的竞争力,是落后于台湾的,因此开放《两岸服贸》,有如缘木求鱼,甚至耗损台湾基层服务业的生存命脉。”

“反对签立《两岸服贸》者,常被扣以‘锁国’的大帽子,这样是有失公允的;而中国大陆是与台湾越来越竞争的关系,因此开放的顺序、内容与条件都非常重要。如果是跟美、欧、日等先进国家签立,当然不会有争议。”

“过去台湾视ECFA为对外签FTA的敲门砖,但事实并非如此。今年7月刚签署的台纽经济合作协定(ANZTEC),是ECFA后,台湾与已开发国家签署的第一个自由贸易协定,普受台湾各界及国际正面回应。经济部长张家祝也说:纽西兰为比台湾更为先进国家,与台湾产业互补,属中形市场,对台产业不会造成太大冲击。”但在政治层面上,这是中国大陆、香港都已签署的国家,台湾现在才跟进,称不上任何的政经突破。

陆知经贸是台命脉 却反阻之

中国大陆海协会会长陈德铭曾表示,“经贸是台湾的命脉,《服贸》协议在台引起很大的争议,使他不很理解。”邱俊荣认为:“大陆是明知,却阻止台湾跟其他国家签订任何经贸协议,可见其居心叵测。”

邱俊荣说:“当初已签 ECFA 了,大陆应该履行承诺,不该再阻止台湾与其他国家签FTA,现在又要求再签《服贸》,那签了之后呢?程序上应该让台湾先跟其他国家签FTA,再谈服贸协议才对;足见台湾政府在两岸谈判上,是非常没有技巧、愚蠢及弱势的。”

服贸让台政治言论自由也受害

台湾大学经济学系教授林向恺表示:“中国企业一向都有党政军色彩,且有雄厚资金的奥援,一旦资金、人士进入台湾基层服务业,将影响市场秩序。《服贸》将来开放给陆资的,比如餐饮、旅行社、美容美发、洗衣、中药材、印刷、社福机构等,这些小店若被冲垮,家庭生计马上出现问题,那台湾经济安全的最后一道防线也不见了。可怕的是,在吃下市场后,陆企掌主控权,损害的也将是全民的利益。”

林向恺说:“已知陆资透过假外资、结婚等方式,将人员及资金引进,现在已有三、四家旅行社是中资利用假港资违法并购;虽然还尚未开放中国跨境电子业进入,但已经有中资网拍网站流入台湾市场,这是政府缺乏执法决心所致;将来若服贸过关,岂不更光明正大的进来,这正是大家所忧心的。”

“在过去像电子商务、金融服务业等大企业,在大陆是高度管制的,现在开个小门,可到大陆扩展商业据点,但却把台湾的资金、高阶技术人才,带到大陆去。20年前因开放制造业,让台湾产业外移,未来可能会发生服务业外移,致使台湾产业更形空洞化。”

“电子服务业每年要取得大陆营运许可,网站上不能出现破坏国家统一、民族团结、社会稳定等言论,所有主张维持现状、独立的声音不能出现,像维权、法轮功等敏感讯息,将被隔绝。有些人以为经济归经济,政治归政治,不相冲突,其实,中共是以商逼政,持续不坠的进行对台统战。”◇

本文转自第348期【新纪元周刊】“焦点新闻”栏目(2013/10/17)
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