【大纪元2013年11月12日讯】(大纪元记者田清编译报导) 美国南达科他州有十多个大型开发案，是由EB-5签证计划提供资金，其中已经破产的北方牛肉包装厂(Northern Beef Packers Plant，简称北牛)，目前正受到联邦调查，有120名中国人的投资可能泡汤。
《美联社》报导，包括一家电厂，几家乳品厂，以及一间名为Black Hills的酒店和赌场在内的南达科他州开发计划，其资金全部或部分是由外国的有钱人资助。他们参加了EB-5签证计划，投资50万美元换取绿卡。这些开发案有许多成功案例，不过至少北牛的投资案是失败的。
北牛的前任主管表示，联邦调查人员已经在调查公司的财务交易和EB -5等问题。每人提供这家工厂50万美元资金的120名中国投资人正诉求破产法庭，希望尽可能多拿回一些投资。
不过，南达科他州Huron区火鸡加工厂Dakota Provisions的首席执行官拉特利奇（Ken Rutledge）则表示，这个EB -5融资计划对该厂很有帮助。这家工厂向110名EB-5计划的投资人借款5500万元，虽然尚未全能投产，工厂现在已经雇用了约800名员工。拉特利奇表示，他的公司至今按期缴付所有的利息，并预计在明年年底如期还清贷款。
Basin Electric电力公司也利用了EB -5计划协助发电站的开发。在4亿美元的开发资金当中，EB–5提供了1.05亿美元。公司表示，将于2015年到期时还清EB-5的贷款。
不过EB-5对两家乳品厂和它们的外国投资人就不那么顺利。Veblen East和Veblen West这两家兄弟公司都在2010年破产，并被明尼苏达州一家公司买下。
《商业周刊》报导，华盛顿特区一家追踪移民政策的非营利组织—－移民研究中心（Center for Immigration Studies）的研究员诺斯（David North）表示，许多向EB -5计划求助的开发案得不到传统银行的支持。
“这些案子往往是二流的投资，因为它们找不到银行或提供这类资金的人士来参与，” 诺斯认为，一些开发案没有健全的商业计划，而且根本不应该被追捧。
经过一些年的拖延后，南达科他州的北牛包装工厂在2012年架设了1.09亿美元的先进设备。今年7月公司申请破产保护，号称没有足够的资金去买进牛只进行屠宰。
北牛加工厂也不是第一家失败的EB-5项目。
在密西西比州，一家新创的节能汽车公司计划建造一个大型汽车厂，并为该区带来数千个就业机会，不过至今只有一个临时的建筑拖车坐落在大多是空置的土地上。今年5月，美国证券交易委员会发出传票，要求这家绿色科技汽车公司（GreenTech Automotive）提出文件接受调查。该区的区域中心也可能违反安全规定。
在芝加哥，证券交易委员会今年2月宣布起诉并冻结一家公司的资产。这家公司计划在奥黑尔国际机场附近建设“世界第一个零碳排放、能源环保获白金级认证”的酒店和会议中心。证交会指称，开发商向250名多来自中国的投资人，诈欺出售了1.45亿美元的股份，并收取1100万美元的费用。
(责任编辑﹕白玉)
