【大纪元2013年11月17日讯】（大纪元记者顾晓华综合报导）日前，中共公布了一系列改革计划，外媒认为，其中突出的是废除劳教制度和“单独二胎”政策的推广，其他项目没有什么新意，对此《决定》并不看好，并指实施才是关键，质疑中共在实施过程会大打折扣。
德媒：大刀阔斧的改革来了？实施才是改革关键
11月15日，中共十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》终于比预计提前4天面市，引发外媒关注。德国之声报导，墨卡托( Mercator)基金会主席海尔曼（Sebastian Heilmann）评价道：“（这份改革）完全看不到政治上的自由化。恰恰相反，中国当局对互联网的控制将会继续加强。”
德国之声报导，方案的具体实施才是真正的改革关键。有观察家指出，在过去，强大的利益集团和本地官僚机构经常阻挠改革项目的落实。
大陆的劳教政策多年来一直受到人权人士的批评。据《人权观察》（Human Rights Watch）组织估计，目前还有大约16万人在未经法律审判程序的情况下，被关押在全国约350个劳教所中。
德国绿党人士贝克（Volker Beck）认为，废除劳教制度的决定对于中国人权状况可能得到改善抱有希望。这只是向前一小步。
德新社报导指，废止劳改制度的决定是中国政府对民众关于劳改营不满以及对国际社会批评的回应。就在10月，联合国人权理事会再次向中国发出有关劳改营的谴责。另外，如果中国要通过已经签署的《公民权利和政治权利国际公约》，劳改营必须被叫停。
BBC：经济体制改革看不出突破
BBC在报导中引述观察人士的话表示，最具突破性的是废除劳教制度和“单独二胎”政策的推广，以及农村发展思路和土地制度改革措施。其他内容基本上了无新意，属于方向性、原则性的表述。
报导中采访了香港时事评论员林和立，他认为，以经济体制方面的改革措施既看不出突破，也看不出能如何真正撼动既得利益集团，打破垄断。
他并对各项改革内容提出了自己的看法。农村改革，林和立认为最具突破性的改革措施是涉及农村土地制度的改革，但与农民生活和权益保护有关的户籍制改革方面却显得步履缓慢，缺乏新意。
计划生育，林和立认为，三中全会在这方面的决定时间上确实晚了，但迟来比不来好。劳教制度，他认为有不少地方已经开始试点，不能说是创新。
报导中最后得出的结论是中国的改革进程取决于政策落实的程度，这已成为评论人士的一个共识。
计划生育政策应该“彻底废除”
报导中对改革内容中的开放“单独二胎”政策和废除劳教制度两方面进行了论述。
文中称，曾就中国人口发展问题撰写了多部著作的王丰教授认为，这次的放开“单独二胎”政策涉及面仍然有限，他认为可以从中受惠的大概有1千万对夫妇，这与中国将近14亿的总人口相比还是微不足道的。
八九学运领袖柴玲则向《法新社》表示，计划生育政策应该“彻底废除”。目前中国妇女仍然面临被强制堕胎的危险。
乔新生：中国改革的真假
中南财经政法大学教授乔新生发表了一篇评论文章，通过中共曾经实施的改革措施论述了中国改革的真假。
他在文中称，中共每一次三中全会制定的改革路线方针政策，在实施过程中都会打折扣，这一方面是因为中共颁布实施的改革政策，与公众期望存在着一定的距离；另一方面则是因为中共的改革旨在巩固自己的执政地位。因此，当改革涉及到既得利益的时候，一定会停滞不前。
（责任编辑：童宇）
