【周晓辉】透过表象看三中全会后政局

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【大纪元2013年11月19日讯】三中全会公报以及《关于全面深化改革若干重大问题的决定》公布后,外国人如雾里看花,中共的各路专家、甚至连一些主张体制改革的自由民主人士则为其大唱赞歌,认为其在很多方面都迈出了重要一步,而民间却是反应不一。有民众表示,在把中共的权力关进笼子之前,任何“把权力关进笼子”的改革都是与虎谋皮;在人民得到选票之前,任何有关“民主政治”以及“改革”都是假的。

事实上,无论是新成立的中国版的国家安全委员会、深化改革领导小组,还是《决定》提出的以土改再造农村、废止劳动教养制度、推动省以下司法机构人财物统一管理、财税法治化、投资去审批化、市场在资源配置中起“决定作用”等措施,都有其深层的幕后原因,主要体现在三方面:

一、集权和废除劳教制度是中共高层持续一年多的博弈的延续,是削弱江系势力、特别是“第二中央”政法委的需要。诚如此前分析,囊括党、政、军、财政、公安、武警、司法、情报、外交等部门的国安委的成立,将使习近平高度集权,同时也架空了江系三常委,并将政法委的权力收回。

众所周知,江泽民掌权时期,尤其是1999年为镇压法轮功而在政法委下成立可以调集全国几乎所有资源的特权机构“610”办公室后,江借此继续维持权力,并将自己的心腹马仔以各种手段塞进政治局常委,从而长期与胡温习对抗,使其政令不出中南海。这样的权力架构在习近平上台后,虽然有所削弱,但仍对其施政起到了巨大的阻碍作用。

为了摆脱江系的制约,习近平另辟蹊径,以国安委作为最高权力机构,全面夺权,使江系“第二中央”政法委瘫痪,但前提依旧是中共执政,是“两个不否定”。

二、成立深化改革领导小组,提出进一步发展市场经济等经济方面的改革措施,是中共在政改无法突破和推行、中国经济已走入瓶颈、中共利益集团难以撼动的危机情况下,给老百姓开出的又一剂强心剂,但从股市大幅下跌、地产商和民众大量抛售房产、移民和资金外流加快的反应看,效果有限。

三、在行政管理层面上的微调,不触及民众最为关心的放权和民主问题,是中共各利益集团妥协的结果。在改革开放后,以中共高干子女为主的各大利益集团,霸占了各方资源,瓜分了改革的红利,攫取了巨额利润。他们深知,中共的倒台将意味着财源的被切断,因此他们绝不愿轻易放弃手中的权力。

如是,在上述背景下推出的三中全会的《决定》让外国人看不懂或者被某些人视为是重大突破也就并不奇怪了,而这种先天上的不足,也决定了全会后中共的政局。

一方面,一直担心失去权力而被清算的江系,在习近平的大动作下是绝不会臣服的,反而会沿着此前发出的“大不了鱼死网破”的威胁继续走下去。既然在体制内折腾受限,那就玩一贯擅长的阴招、黑招,进一步搅局。全会后不久出现的拟成立的以薄熙来为主席的党派、海外媒体对温家宝再度抹黑、新疆再次爆发警民激烈冲突而至11人死亡的事件等,就是证明。

对于江泽民和其马仔而言,防止被清算是第一要务,中共的生死存亡根本无关紧要。他们就是要折腾个天翻地覆,好趁机浑水摸鱼,重掌权力,无论是用暴力、恐怖还是黑社会的手段。

另一方面,期望突破江系构筑的权力框架和人马阻力而施政的习近平,虽然针对江系不断出手,如最新的一步棋就是或将上海市委书记韩正调进京任虚职,彻底解散上海帮,但因出于对中共垮台的恐惧,在与江系的博弈中,一再避免触及江系最为恐惧的法轮功,特别是活摘器官罪恶问题。建立在不清算罪恶以及不放弃中共基础上的改革,势必无法避免抱着鱼死网破、拚死挣扎的江系的继续不择手段的搅局,而最终的结果是政局更加动荡,社会秩序愈加混乱,很可能一个偶然的事件将导致中共在疏忽间土崩瓦解。

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