【大纪元2013年11月28日讯】（大纪元记者李扪心新西兰综合报导）由于财政状况明显好转，国家意外事故赔偿局（ACC），计划明年开始下调大部分征费，其中包括机动车征费、雇主和自雇者的工作征费，以及工作民众的收入征费，都将有不同程度下调，总下调金额高达5亿元。
ACC说，其财务效益显着，意味着它将有足够的资产来填补未来6年的负债，所以即使在工作、收入和车辆征费消减之后，也能够维持正常运行。
机动车征费 将减10到92元不等
ACC的机动车征费，也就是平常所说的车辆注册费（Car Registration）。
在新政策下，机动车将按其风险分成4个类别，越旧的车级别越低，征费减免越少；越新的车，安全性越好的车，级别越高，征费减免也越多。
最不安全的第1类车，1年的征费可能只会减免不到10元；而最安全的第4类汽车的征费，最多可降低每年92元。
虽然ACC没有说明哪些类型的汽车将列入哪个类别中，但机管局（AA）表示，几乎所有的新车都会列入最安全的类别；而超过20年的旧车很可能会列在最不安全类别中。其他的车辆，会根据安全性，列在之间的第2、第3类别。
ACC表示，目前的这种分类方法，已经和最初的只分2类的计划有很大差别；按照最初的计划，会有56万不太安全的车辆，得不到注册费的减免。
不过，摩托车的ACC税还会保持不变，仍然保持每公升汽油9.9分的ACC税。
ACC主席保拉•瑞波斯多克（Paula Rebstock）表示，摩托车由于缺乏保护，危险性最大，车手也最容易受伤；而且目前摩托车的征费，实际上72%是由机动车帮助承担的。
“如果我们让摩托车车主承担受伤的全额费用，他们根本负担不起”。
瑞波斯多克说，尽管不断有人游说，试图削减摩托车的征费，但根本没有那个空间。
收入和工作征费 平均下调15%和17%
对于工作民众，ACC税也将下调，每赚取100元，减免22分。收入越少，减免的ACC征费越少；赚的越多，少交的ACC税也越多。按这个计算，如果年收入5万元，每年将少交ACC税110元；如果年收入10万元，将每年减免ACC税220元。总理凯伊（John Key）的年收入如果按照30万元计算，ACC税减免后，将让他每年多拿回家660元。
同时，由公司支付的工作类ACC征费，也将下调。按照工作的危险性区分，危险性越大的工作，ACC税减免越多，而办公室的白领，减免最少。例如房地产代理公司，每1万元的收入，将减免6元；而高危险性的建筑公司，每1万元的收入，可少交ACC税56元。
本周，ACC已经把草案提交给政府，如果最后获得通过，这个政策将从明年年中开始生效。
工党：惩罚穷人
机管局（AA）欢迎新政策的安全考量，AA发言人马克•斯多克戴尔（Mark Stockdale）说：“它鼓励驾驶者选择他们所能够承担的最安全车辆。”
总理凯伊也认为，新政策如实反映了安全因素的花销。
但工党ACC发言人李盖洛维（Iain Lees-Galloway）认为，这项政策是在惩罚低收入民众。他表示：“提高我们车辆安全的方法，是要确保民众有足够的钱来购买安全的汽车，而不是因为他们穷而处罚他们。”
因为相对于中等收入、开旧车的人群，那些高收入、开新车的人，显然从这个新政策中获取的利益更大。
ACC的49亿净余额是哪来的？
今年10月份，ACC宣布上个年度净余额为49亿元，尽管仍有20亿（长期理赔）债务，但在未来6年内（到2019年），即使把收入和工作的征费削减考虑在内，总收支也应该能逐渐达到平衡，可以保证持续运营。
ACC首席执行官斯科特•皮克林（Scott Pickering）表示，ACC现在处在最好的状态，是因为去年有几项主要收入来源：ACC投资246亿外汇储备，收益比预期高出9亿2000万元；更高的利率减少了将来的索赔费用，约12亿元；改善后的康复服务也降低了未来的费用约12亿元。
但那些没有的到公平补偿的民众，看法却完全相反，他们觉得ACC这样一个服务机构，有如此高的净余额，是以受害人得不到补偿为代价的。很多人都抱怨现在越来越难获得ACC的意外补偿了。
为了更好地维护自己的权益，很多民众组成了不同的团体。ACC未来联合会（ACC Futures Coalition）发言人阿姆斯壮（Hazel Armstrong）表示，ACC的财务状况可能确实有很大好转，“但这几年他们一直没做的，就是在事故理赔上投资。”这个联合会要求ACC进行一系列的改进，包括更好的康复服务和设立监察员。
去年民众申诉、控告ACC的案例不断。到本周四时，75岁的Mike Dixon-McIver已经在ACC总部外面绝食25天了。Dixon-McIver声称，因为与ACC间6年的纠纷，令他身心具废，他知道即使会赢，也不想再去打旷日持久的官司了。他誓言如果ACC没有一个公平的解决方案，就宁肯死在那里。此事目前还在僵持中。
ACC意外事故赔偿
ACC是政府运营的保险机构，专门负责赔偿由于意外事故造成的人身伤害。无论是纽西兰本地的居民，或是持工作签证、学生签证、访问签证的外国人，只要入境纽西兰，都自动拥有全面的意外伤害保险，并且不追究过失。
意外事故伤害保险包括：支付受伤者的医疗和康复费用、赔偿由于病假造成的工资损失、对于造成永久性伤害的受伤者给予一次性赔偿等等。
在纽西兰居住的人，通过交纳收入税、汽车牌照税、汽油税、商品税等各种管道，为ACC提供运营资金。
工作的民众缴纳的收入税中包括ACC税，根据工作种类的不同，ACC税的级别也不同。危险性最大的伐木工人，ACC税可以高达4%以上；另外，机动车车主还需要缴机动车注册费，其中主要是ACC税。
（责任编辑：易凡）
